朱傑進：峰會現場傳遞人們對中國主辦G20的熱烈期待

——專訪正在土耳其參加G20峰會的復旦大學金磚國家研究中心朱傑進副教授

國際新聞人民論壇網 2015年11月17日 09:40 A-A+
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　　安塔利亞峰會將成為中國與更多國家合作的重要契機

　　人民論壇：二十國集團（G20）領導人第十次峰會定於本月15日至16日在土耳其西南海濱城市安塔利亞舉行。此次峰會被稱為“關鍵時期的關鍵峰會”。您對此次峰會有怎樣的期待？

　　朱傑進：當前世界經濟形勢依然複雜嚴峻，存在著較大的下行風險，IMF連續四次下調全球經濟增長率從3.8%到3.1%，這是2008年金融危機以來的最低水平，WTO也最新下調全球貿易增速從3.3%到2.8%，遠低於過去30年5%的平均水平。正如國際貨幣基金組織9月初發佈的研究報告所説的那樣，全球經濟仍然面臨下行風險，如果出現風險疊加，全球增長前景可能會受到影響。G20作為國際經濟合作的首要平臺，在維護世界經濟的穩定增長方面發揮著特殊的作用，因而期待此次安塔利亞峰會在促進世界經濟增長、應對風險挑戰方面能發揮積極作用。

　　同時，中國作為全球經濟增長的重要貢獻者，與世界上主要的發達國家和發展中國家都建立了密切的貿易聯絡，習主席在聯合國發展峰會上所提到的“共同永續發展”得到了很多國際輿論的支持，非常期待此次峰會能夠成為加強中國與更多國家合作的重要契機。

　　G20應在落實聯合國2030年可持續發展上發揮表率作用

　　人民論壇：本期峰會的核心議題是為全球經濟把脈開方，而與此同時，可持續發展也成為人們關注的焦點，峰會上對這個問題進行了怎麼樣的討論，您對此有什麼好的建議？

　　朱傑進：在安塔利亞，無論是在正式的G20領導人會議，還是在智庫會議（T20）、工商會議（B20）、婦女會議（W20）、勞工會議（L20）等峰會的邊會上，G20如何推動落實聯合國2030年可持續發展議程都是一項大家熱議的話題。

　　作為當今世界主要的發達經濟體和新興經濟體的集合，G20理應在落實聯合國2030年可持續發展議程上發揮以身作則的表率作用。但在如何發揮表率作用上，會上也出現了一些不同的觀點。一種觀點認為應該“對接”，G20的核心使命仍然是促進世界經濟的強勁、可持續和平衡增長，其發展議程也應與此相一致，這就使得它在制度框架、指導思想、行動計劃上與聯合國可持續發展議程存在差異，應努力實現這兩大發展議程的對接；另一種觀點主張“拿來主義”，聯合國2030年可持續發展議程是一項著眼于所有國家的人民制定的一項普遍性國際發展目標體系，應適用於所有國家和國際組織，尤其是其所包含的經濟、社會、環境三大目標必須同時實現、不可分割，G20應該將可持續發展議程設置為自身的發展議程。

　　這兩種觀點相互碰撞，但鋻於G20的指導思想和執行方式與聯合國2030年可持續發展議程存在一定差異，因而，現場更多人認為，G20應採取“對接”而非“拿來主義”的方式參與聯合國2030年可持續發展議程。

　　在峰會上，國家主席習近平在發表了題為《創新增長路徑共享發展成果》的重要講話，他強調二十國集團要加強宏觀經濟政策溝通和協調，推動改革創新，構建開放型世界經濟，落實2030年可持續發展議程，為公平包容發展注入強勁動力。因此，未來五年，相信中國將按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持綠色、環保、低碳的發展方式，為世界經濟的可持續發展貢獻更多的力量。

　　峰會敦促各國儘快採取行動為反恐提供支持

　　人民論壇：巴黎恐襲烏雲籠罩G20峰會，在峰會中，各國是如何針對這個問題進行討論的？接下來對消除恐怖主義會有什麼樣的舉措？

　　朱傑進：受巴黎恐怖襲擊的影響，法國總統奧朗德臨時取消G20峰會行程，歐洲理事會主席圖斯克提請G20峰會首腦就極端恐怖主義作出回應，此次恐怖襲擊事件自然G20安塔利亞峰會上的熱門話題。

　　與會人員認為，巴黎恐怖襲擊事件勢必對全球經濟政策産生影響。G20作為全球經濟協調的主要平臺，通過此次事件將更加認識到恐怖主義的風險，尤其是相關風險對經濟造成的嚴重負面影響時，必須採取應對措施。而這種措施主要體現在三個方面：一是根除恐怖主義的土壤。G20是全球經濟治理的機制，峰會從促進全球經濟包容和穩健增長方面形成新的增長動力，實現發展和扶貧兩個目標，本身就在推動消除恐怖主義滋生的土壤。二是加強反恐融資，切斷恐怖分子的資金來源。恐怖分子多采用暴力犯罪去積累大量資金，如：綁架、販毒、和拐賣人口等，要採取有效措施切斷他們的資金來源，同時提升對金融交易的監管水平，凍結恐怖組織及其頭目的金融資産，並對非法資金的流動加以取締。三是加強邊境管控，防止外國人加入“伊斯蘭國”。根據現場討論的情況來看，峰會或將敦促各國儘快修改國內法律等為反恐提供支持。

　　2016年G20峰會的“中國構想”被期待

　　人民論壇：中國將主辦2016年二十國集團峰會，現場對明年中國舉辦峰會有什麼樣的反響或者期待？

　　朱傑進：在安塔利亞，感受特別強烈的是大家對明年中國主辦G20峰會充滿期待。中國作為全球經濟治理的重要參與者，是全球發達國家及發展中國家都能夠接受的一個平衡者、協調者。從某種程度上，2016年G20峰會的“中國構想”將對世界經濟産生非常大的影響，從現場的反映來看，大家的期待主要體現在三個方面，一是要提出一些開創性的政策理念，充分發揮出G20在全球經濟治理中的特色和優勢，即領導人對世界經濟發展方向的戰略引領；二是針對當前世界經濟的一些突出挑戰，如世界經濟增長乏力、基礎不穩固等問題尋找切實可行的方案；三是關注發展中國家的特殊需求，提高發展中國家在全球經濟治理中的制度性話語權。

　　（人民論壇記者李金芳 採訪整理）