林志梅，女，江蘇如東人，1957年出生，1971年參加工作，1979年調入南京市檢察院，現為南京市檢察院職務犯罪預防局局長。長期以來，她認真貫徹落實上級一系列反腐倡廉指示精神，以求真務實的作風，勇當第一的氣魄，勤政為民的追求，清正廉潔的品行，積極帶領全市預防幹警探索創新，服務大局，預防職務犯罪，為我市早日實現“兩個率先”和“三爭一創”作出了重要貢獻。預防局連續8年被評為先進處室，榮立集體二等功1次、集體三等功2次，並多次被評為“為民辦實事先進單位”。林志梅同志分別被高檢院和中共江蘇省委授予“全國模範檢察官”、“江蘇省優秀共産黨員”等榮譽稱號，榮記個人一等功1次，並當選第十二屆全國人大代表。

　　立足本職崗位，全身心投入反腐敗鬥爭

　　1995年，南京市檢察院職務犯罪預防處成立，林志梅從其他部門調入這個新部門，馬上便投入了新工作。因為這個“小部門”，承載了她的大志向。

　　那些年，林志梅和同事們見證過一個又一個貪官的落馬，他們有的是經不住誘惑而喪失了底線，有的則是因為不懂法而誤入歧途。他們的腐敗行徑，侵蝕了黨的肌體，也給自己和家人帶來災難性後果，令人十分痛心。她深深地認識到，“防病”在某種程度上比“治病”更重要，如果預防工作早做一步、深入一點，就可能防止更多的人墮入深淵。

　　預防工作開展伊始，沒有先例可循。當時金融系統職務犯罪案件特別多，每年高達30多件。腐敗高發領域就是預防工作的重點！林志梅先是找來金融系統的案例仔細研究，又跑遍了全市14家銀行深入調研，得出一個結論：必須從制度建設入手，從源頭上堵住漏洞，讓腐敗分子無機可乘。她到處奔走，推動建立起由14家銀行負責人參加的金融系統預防聯席會議制度，定期交流情況、分析案情，研究強化制度建設的對策，形成了一系列針對性很強的預防舉措。這項工作一抓就是十幾年。從2002年起，南京金融系統的職務犯罪案件的發案率就直線下降，2005年後每年降到兩起左右。隨後，在她和同事們的推動下，南京檢察機關先後與省市教育部門、電力部門、衛生部門等19個行業系統建立聯席會議制度。市區兩級也先後成立預防職務犯罪工作指導委員會，全市走上了齊抓共管的社會化預防大格局。

　　林志梅認識到普及法律知識是預防工作中迫在眉睫的重要任務，一堂課可能就會救一個人。因此，當南京商貿公司找上門來請人上預防課時，林志梅自告奮勇地“搶”下了任務。她此前從沒上過講臺，到處請教後悶在屋裏寫下了28頁紙的講稿，反復試講後走上講臺，可對著台下三百多雙眼睛時，還是慌了神，照著稿子匆匆念了一遍就下了臺。此後她開始勤學苦練提高講課水平。晚上回家學法律背法條，早上起來再默寫，業餘時間幾乎都用到了學習上；她到處去聽課，到處去拜師，還到處去主動講課；每次講完課都走到聽眾身邊去聽意見，回來再琢磨改進方法。幾年下來，她愣是把自己從一個不善言詞的人變成了演講高手，而且把孜孜不倦的讀書鑽研變成了自己的生活方式，不僅以初中生的文化底子取得本科文憑，又在53歲時讀完了法學研究生課程，從一個預防工作的外行變成了一名預防職務犯罪專家。至今，她已經成功地宣講300多場。聽她講課的人無不欽佩她對反腐敗形勢和預防工作政策的精通與熟悉，更感動於她對預防工作的熱愛。一位多次聽過林志梅講課的紀檢幹部説，林志梅就像一個“布道者”，她的課帶著感情，帶著溫度。有些人聽完她的課後，悄悄地把收受的非法所得打進了廉政帳戶。

　　2001年，林志梅被任命為預防處的副處長。她受當時青歌賽熱播的啟發，開始積極籌備舉辦“南京市‘金穗杯’預防職務犯罪知識電視大賽”。這場大賽印發幾千本《職務犯罪預防1000問》的試題，先在各區舉行了16場比賽，最後的總決賽在南京電視臺演播大廳舉行，收視率高達100萬人以上。這場預防知識競賽開啟了南京市社會化大預防的序幕，也被高檢院列入了全國預防職務犯罪工作大事記。2004年,由林志梅和同事們策劃組織的“學習預防條例，增強法制觀念”大型文藝匯演在南京人民大會堂成功舉辦，産生廣泛影響。

　　堅持開拓創新，積極探索預防職務犯罪新機制新方法

　　林志梅走上預防處工作的領導崗位後，對中央反腐鬥爭懲防一體戰略的重要性認識越來越深，她認為，預防工作必須回應社會的期盼、人民的呼聲，在創新載體，創新方法，創新內容上下功夫。

　　首先，要有一個平臺，把各個單位的力量聚合起來，把預防的要求落到實處。2003年前後，在領導的支持和鼓勵下，林志梅帶領團隊開始打造一個全新的預防載體：“爭創無職務犯罪單位活動”。一方面對參加單位明確標準、明確要求，一方面派出專人對他們進行具體的預防指導。這個活動每三年組織一次評選，三輪九年下來，從一開始響應者幾百家到後來有1300多家單位參與，幾乎覆蓋了全市各個黨政部門和國有企事業單位，有效地遏制了職務犯罪的發生。金融、行政執法等部門的職務犯罪案件發案率明顯降低，並促進和保障了一批大型國有企業健康發展。最早參加爭創活動的江蘇上市公司開元集團，400多人的單位十年沒有發生一起職務犯罪，連著拿了三塊獎牌。使公司上市時加了分。這項工作被高檢院主管部門譽為“開創了大都市預防職務犯罪工作新模式”，並在全國推廣。

　　現代社會節奏快，傳播形式十分豐富，老一套的灌輸式法制宣講很難吸引人。2007年，林志梅又琢磨如何改變宣講方式，使之真正入腦入心。在她的建議和推動下，成立了南京市“職務犯罪預防”宣講團和“法制教育”宣講團，從宣講內容到宣講形式進行全面改革。她組織專門班子寫出了二十多套針對不同對象的宣講材料，請來專業老師，對100多名宣講團員進行刻苦訓練。首創了60分鐘內4人分講法律知識、案例故事、懺悔感言和深刻啟示的宣講模式。6年來，這種生動活潑的宣講活動，已經深入機關、企業、社區、工地開展了400多場宣講，聽眾達到10萬多人，成為南京職務犯罪預防工作的又一個品牌。

　　如何加強腐敗高發領域的制度建設，把權力關進制度的籠子裏，一直是預防職務犯罪的重大課題。林志梅認為，只有凝聚專業力量，深刻了解各個領域的內在規律和腐敗發生原因，才可能提出切實有效的專業化預防舉措。在林志梅的推動下，南京檢察院聯合南京大學等高校，率先組建了擁有20多個專業、近百名專家學者的預防職務犯罪專家庫，成立南京市犯罪預防與控制研究指導中心。目前，這個專家團隊的作用已經顯現：針對醫療系統的不正之風，預防控制中心根據專家建議提出了“藥房託管”模式，這個模式已經在南京運行，並得到了中紀委和江蘇省委的肯定；爭創單位開發的網上陽光招投標軟體在南京工程建設領域普遍推廣，從源頭上遏制了工程建設招投標中的腐敗；林志梅還組織撰寫了《拆遷領域職務犯罪預防調查分析》，直接推動了相關制度的出臺。

　　“重大工程建設項目專項預防”，是林志梅帶領南京預防團隊圍繞經濟發展的重點項目，推出的又一項預防舉措。2008年至今，全市兩級檢察機關介入工程項目預防508項，涉及投資22165億元。其中林志梅直接負責預防犯罪的大勝關長江大橋工程建設項目，累計投資46億元，各項指標優良率達到100%，節約建設資金5000余萬元，實現了萬名員工零舉報、零違法違紀案件、零安全責任事故。正是由於近年來南京重大工程預防的顯著成效，“預防職務犯罪出生産力”的觀點，才被越來越多的人所認可，並得到習近平主席的充分肯定。

　　保持一身正氣，以自己的行動為預防職務犯罪作出表率

　　打鐵先得自身硬。在林志梅眼裏，嚴於律己，嚴管隊伍，事關預防工作成敗。

　　林志梅18歲就入黨，始終保持共産黨員的本色。她嚴格遵守每天提前半小時上班，推遲一小時下班的“自定紀律”，工作40年，幾乎沒變過。晚上加班她總是一塊燒餅加一個雞蛋，生活圈子也是單位、家裏兩點一線，把全部的業餘時間都用來看書學習。她的親戚大多在基層一線工作，親弟弟在電信局當外勤，很清苦，她從沒為他們謀點私利。她愛人因工作需要有固定用車，但即使颳風下雪，她都從沒私用過一次。除了出差，每週日她都會和愛人做上幾樣拿手菜給父母送去，每次都是擠公交車。

　　從事預防工作17年來，她與上百個企業打交道，為數百個單位講過預防課，從沒吃過他們一口飯、沒拿過一分錢講課費，她認識很多企業家，但始終保持君子之交。不論外出宣講還是重大工程預防，她絕不允許自己的隊員在工作對象處吃一頓飯、收一件禮。宣講團不回到檢察院，她也不回家，就在辦公室裏等。起先，一些單位和隊員不理解，可她説：“一年宣講一百多場，如果我們一路吃下來，會成什麼樣子，隊伍都爛掉了！”一番話讓大家心悅誠服。有一次接受宣講的單位悄悄將一些小禮品放在宣講團的車上，回來後才發現，她當即讓司機開車退了回去。曾經有基層檢察院為轄區單位爭取預防職務犯罪先進單位名額，通過領導來説情，林志梅同志硬是沒有同意。一位多年與她打交道的單位負責人曾經感慨地説：“林志梅站在那裏，本身就是預防”。

　　2012年，林志梅被任命為南京市檢察院預防局局長，今年初又被推選為全國人大代表，出席了第十二屆全國人大會議。3月8日，習總書記在江蘇代表團聽取了她的發言後，誇讚説“志梅同志講得好，起到了模範表率作用”。林志梅出名了，榮譽多了，但她並沒有飄飄然，而是覺得肩上的擔子更重了。她結合習總書記的講話精神和中央關於反腐敗的重要部署，深入思考如何進一步開展預防工作：圍繞構築預防職務犯罪人民防線，她正積極推動在農村基層組織和非公企業中加強職務犯罪預防工作；圍繞“將權力關進制度的籠子裏”，她正推動地方各級人大及其常委會加強對預防檢察建議的監督檢查，以更好地發揮檢察建議在制度建設方面的作用；圍繞“預防工作也出生産力”，她正在進一步落實“百項重大工程”預防的每一個細節，爭取取得更好效果。

　　林志梅同志的勤廉事跡，深深隱含著一種永不懈怠、自強不息的人生態度，一種無私奉獻、一心為民的崇高精神，一種堅守底線、清正廉潔的浩然正氣。反腐倡廉的時代需要，為林志梅這樣優秀的檢察官提供了廣闊的舞臺，而她和同事們的奮鬥進取又為反腐倡廉事業譜寫出光彩篇章。懲治和預防腐敗任重道遠。林志梅同志的勤廉事跡必將激勵廣大黨員幹部更好地擔當起懲治和預防職務犯罪的職責，為全面推進反腐倡廉體系建設，實現南京幹部清正、政府清廉、政治清明作出新的更大的貢獻。