新華網西安1月26日專電（記者 梁娟）隨著陜西“房姐”事件調查的不斷深入，陜西神木縣已有4名相關工作人員被停職調查，山西4名相關工作人員被處理，北京辦理假戶口當事民警已經被停職和關禁閉。

　　但是網民認為，“房姐”事件不該止于戶口一銷了之，對幾個當事人的處理，而應祭出法律的利劍。“房姐”事件也不應止於事件本身，“房叔”“房妹”“房姐”“房媳”等“房氏”家族成員不斷擴大，也揭開了多年來戶藉管理亂象的冰山一角，倒逼國民戶籍管理的改革。

　　花錢就能買戶口

　　“房姐”龔愛愛早前在接受記者採訪時，只承認自己確實有網上曝出的兩個戶口，而且她稱戶口從外地花錢買來的。然而據警方調查，她共有四個戶口，除了在神木的真戶口，分別在山西的兩個縣和北京的一個區又通過違法手段辦了3個假的“真戶口”。

　　西安市一名從事了近20年戶政工作的民警告訴記者，正規辦理戶口程序其實要求很嚴格。這位民警分析説，出現一人多戶的原因應該有兩種情況：

　　一種情況是辦戶口的申請人提供虛假材料，公安機關審核不嚴格辦理的。隨著戶藉信息化管理和人口普查，這種情況比較少見。“只要警方想調查，謊言是很容易拆穿的。但凡是真想要有多個戶口的人，多屬於另外一種情況。”

　　第二種情況是申請人和公安機關工作人員串通一氣弄虛作假辦理的。這名民警介紹，只要能把上級領導搞定，什麼要求什麼調查什麼材料根本不需要，只要領導安排，具體辦理的工作人員沒有啥辦不了的，都能把“假的”變成“真的”。有時候甚至只要是分局戶政大隊這麼個級別不高但權力不小的領導同意，上個戶口也並不算什麼難事。

　　“花錢買戶口”多年來在全國各地普遍存在。陜西省一名公安部門幹部告訴記者，前些年買戶口不僅在陜西有，在全國各地都有。有些是因為在城市裏買房上的戶，有些是農民想進城買的居民戶口，從數千元到幾萬元不等都可以直接拿錢買，而這些人的農村原籍的戶口並未登出。近幾年隨著戶藉管理信息化水平的提高，公安部已要求各地清查一人多戶的重戶問題，這種因為歷史原因和非主觀原因的重戶現象已經越來越少。

　　這名公安幹部告訴記者，其實“房氏家族”“房多多”同時也是“戶多多”的原因，主要是有錢有權的人通過違規違法手段，辦理同名異地戶口，或者當地異名的戶口，他們或為官員轉移財産，或為非法經營，根本原因是在戶籍“掩護”下幹些非法勾當。

　　平民“黑戶”和權貴“多戶”　中國到底有多少人？

　　網民反映説，當今社會，一方面，農民工市民化跨不過戶籍制度的障礙，計劃生育中超生的人上戶的都很難。有還一名北京市民給記者訴説因為父親小時侯過繼給親戚家，現在他這輩男孩多就想讓他回歸祖姓，改個名字把人折騰夠嗆，不找熟人不送禮，跑斷腿也不行，最後托好幾個人才找了個熟人改了名。而另一方面，有錢的有權的人卻能輕而易舉地辦到多個戶口，不僅能在當地辦，而且在全國各地都能辦。真是神通廣大！兩相對比，頓時陷入不公平的泥潭。

　　海外網特約評論員丁永勳説，神木“房姐”至少有四個戶口，鄭州“房妹”一家四口人有八個戶口，山西運城紀委一女幹部被曝有兩個戶口……近期發生的這些熱點事件，都與“多房多戶口”有關。這讓以嚴著稱的中國戶籍管理制度，頓時顯得漏洞百齣。

　　眾所週知，每個人只有一個身份證號碼。但對“房氏”家族的“牛人”來説，動輒好幾個戶口，而且就連“110”打頭的北京土著戶口也如“囊中探物”，令人嘆為觀止。如果一項制度，只對守法的人管用，卻對別有用心者不設防，顯然有違公平正義。

　　網民認為，戶籍管理上的腐敗和漏洞如今成為一部分腐敗官員隱匿非法收入的保護傘。他們憑藉一人多戶，可以逃避金融、出入境等監管，這甚至也讓日漸被提上日程的財産公示制度或變得“淩空蹈虛”。

　　利劍出鞘懲戶口腐敗　改革科技管身份信息

　　陜西省金鏑律師事務所律師楊建軍説，公安機關對“房姐”一人多戶辦理的具體過程的調查結果還未出來之前，還不好具體從法律上予以定性。但是從現在已知的信息看，如果龔愛愛提供虛假信息公安機關審查不嚴，造成嚴重後果的，那麼為她辦理假戶口的公安民警可能會涉及觸犯瀆職罪。如果是收受龔愛愛的錢物，弄虛作假辦理“真戶口”，公安民警可能涉及受賄罪和濫用職權罪。

　　西安基層公安機關一位具體辦理戶藉的民警認為，現在人口信息雖然全國聯網，但是只要身份證號碼不一樣，即使是重名和照片接近，目前的戶籍管理系統都不容易識別出來，公安機關人工也更不容易查不出來。再加上全國十幾億的人口，異地辦理重戶的，如果沒有事情發生，不專門調查，也不容易發現。

　　這位戶藉民警認為，戶藉信息管理應該提高科技含量，國家有關部門應該研究公民的身份信息管理，並改革現有管理制度，同時加大投入提高信息化管理水平。公安機關、醫院、銀行等多個部門應該從人一齣生就不斷採集人的DNA信息、信用信息、戶藉信息、房産信息等，並在身份證植入所有信息的蕊片，這樣才能從根本上解決當前社會管理中的許多問題。

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