每年的政協提案，都是市民關注的熱點，涉及交通、醫療、養老等民生話題，每到年中，政府相關部門都將陸續回應委員年初的“提問”。　　養老是市民最關注的問題之一，因為大連老齡化嚴重，如何養老，今年共有十幾名委員同時遞交提案。

　　一種新型的養老方式──“以房養老”在今年受到關注。以房養老指的是老人將自己的産權房抵押或者出租出去，定期取得一定數額養老金或者接受老年公寓服務的一種養老方式。房主去世後，該房産出售用於歸還貸款。那麼這種方式是否可行呢?

　　據記者了解，這種方式在美國、日本等國家很普遍，市政協委員吳亞波今年建議，大連也應該嘗試這種養老模式。吳亞波在提案中表示，國內一些城市，已經將這種養老方式作為一個方向，並開始了一些試點，改變以前“有房沒錢”、“守著房子受窮”等問題。

　　市民政局近日答覆稱，“以房養老”值得借鑒，但是存在諸多難題。

　　一是産權期限問題。 2007年出臺的《物權法》規定，住宅建設用地使用權期間屆滿的自動續期，但對自動續期是否需要支付錢款以及支付金額沒有明確規定，到期後存在房産因支付較高續期費用而貶值的風險。二是壽命預期問題。隨著醫學的日益發達，生活質量的不斷提高，人均壽命越來越長，這給銀行、保險部門和個人確定支付的年限以及支付金額帶來一定難度。三是房屋價值估算問題。由於房地産市場的不斷波動，房屋價值估算是一個難題。

　　市民政局表示，鋻於“以房養老”牽涉的利益方較多，“以房養老”在國內只是一種方向性的探索，並沒有具體的操作方案。各地雖鼓勵開展“以房養老”試點業務，但進展不大。大連將認真調研，待未來有切實可行的辦法後，推行“以房養老”模式。

　　背景

　　各地“以房養老”推行不暢

　　2005年，南京“溫泉留園”老年公寓率先創立“以房養老南京模式”，但目前已不再實施;2007年，上海公積金管理中心推出的“住房自助養老”模式，因改變房屋産權、符合條件的申請人過少，兩年後該業務即停辦;北京“養老房屋銀行”由養老機構和房地産經紀公司合作建立，社會認可度很低;一些“養老按揭”業務設置了嚴格的規定和較高的準入門檻，未發生實際業務。首席記者王繼富