近日，溫州市紀委下發了《落實公務接待“三嚴四禁”規定實施細則》，細則對公務接待進行規範：“今後公務人員在溫州市內從事公務活動，確需在當地就餐的，所有人員一律吃工作餐，每人每餐不超過60元。”不過負責人表示，接待市外單位或上級機關，並不在本次規定之內。

　　民眾在為溫州出臺公款吃喝禁魚翅、茅臺並建立每餐標準的政策而拍手叫好之際，卻突然發現原來所謂的禁止其實是有一定的適用範圍的，即僅限于市內各單位的互相接待，而對市外單位公務接待則沒有明確規定。換言之，對公務宴請市外單位或上級機關時繼續吃魚翅、喝茅臺是不違規的。

　　溫州市紀委推出這樣的規定似乎也可以理解，畢竟，“三公”消費的改革是有阻力、有困難的，需要循序漸進。接待上級其實是一樁非常費神的事情。一些基層單位，即使收入不佳、囊中羞澀，但為了應付好頻繁的接待上級、招商引資工作，也只能上滿漢全席、茅臺魚翅，所謂“餓誰不能餓領導，餓誰不能餓招商”。這樣的公務宴請實在是吃在嘴裏、苦在心裏。

　　但“三公”消費改革一定要對外單位或上級機關公務宴請實施保護性措施嗎？這其實是一種慣性思維、官本位思想的體現。筆者認為，與其每次苦在心裏，不如自己立好規矩。比如，四川仁壽縣珠嘉鄉“按標定人”的公務接待制度就已實行了6年，來人來客一律在機關食堂就餐，無論領導客商，每人每頓標準只有15元。6年過去了，當地領導就邁過了面子觀、人情關，從“很不習慣”到“習慣了”，再到“不這樣做反而不習慣”。既然一個小小的西部鄉鎮都能堅持這樣的規矩，難道其它地方反倒沒有能力做到？

　　要管好公款吃喝，難就難在要堅持原則，不怕得罪人。當然，最難的是堅持原則者也得罪不了人特別是“上面的人”。如果真做到了這一點，公款大吃大喝現象必會大大減少。所以，約束“上級”的吃喝行為才是問題的關鍵。