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中新社北京7月16日電 中新社記者 周銳 2012年上半年，中國GDP數據跌破人們熟悉的“8%”。除去歐美債務危機和內地房地産調控所導致的短期需求不足外，經濟增速的持續下行，也和原有增長邏輯逐漸失效、中國中長期潛在增長率開始下行有關。
未來，伴隨著老齡化時代加速駛來，人口紅利逐漸消失；當技術引進效應減弱，基礎設施投資潛力下行，中國又將如何挖掘增長的新潛力？
內地各省區市黨代會日前全部結束，相關會議不僅勾勒出各地區未來五年的發展藍圖，對上述問題也給出了明確的回答。這31份報告中，無論是綜合發展指數位居全國前列的北京還是剛剛完成地震災區重建的四川，各省均在“創新”二字上著以濃墨。
十一年前中國加入世貿組織。隨後，在看似永無止境的外部需求、源源不斷的廉價勞動力、見效迅速的技術引進以及不斷增加的國內外投資的共同作用下，中國經濟迅速擴張，成為世界第二大經濟體。
然而，2008年金融危機爆發後外需的大幅萎縮，讓“外向型發展”這一開啟中國經濟增長的關鍵鑰匙失去了以往的神奇。更為關鍵的是，中國經濟的一些基本因素也開始悄然改變。
2011年，中國60歲及以上人口占總人口的比例比上年末提高了0.47個百分點，65歲及以上人口的佔比增加0.25個百分點。老齡人口的增加意味著中國勞動力的總量將逐漸由過剩轉為不足，低附加值、低科技加工的模式將很難再行得通。
與此同時，在多年的追趕後，中國引進吸收先進技術的空間也已日趨縮小。從這兩個方面不難發現，創新已經成為中國製造業轉型、挖掘新潛力的必由之路。
然而，官方最近公佈的一次科技經費數據顯示，2010年，中國研究與試驗發展(R
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