本報訊（記者厲曉杭 北侖記者站金旭孟 陳未鳴 顧霄揚）為使重大項目早一天落地，北侖區在審批再提速、服務再提質上出實招，探索“交叉審批”制度，有力促進項目開工。今年上半年，該區有10多個受益的重大項目先後開工，總投資金額超10億美元，平均開工時間提速30個工作日。

　　審批涉及部門多、環節多、程序複雜，一度成為重大項目推進工作的瓶頸。據統計，新辦工業項目至少涉及12個審批部門26個行政許可事項，加上仲介機構服務時間，按常規，走完整個行政許可流程至少需6個月。今年以來，北侖區深入實踐“三思三創”，創新審批方式，破解審批瓶頸。

　　開工建設前的設計方案審核，是項目最容易被卡住的環節。該區行政審批辦公室相關負責人介紹，在法定流程不變的前提下，“交叉審批”主要破解了項目中後期審批流程時間長、效率低的難題，率先實現一個或幾個單體先期開工，可使項目開工至少提前1個月。“如果一個項目要建3棟廠房，其中一棟廠房比其他兩棟先完成設計方案，便可讓設計成熟的廠房先審批、先建設。”

　　打破常規而又不違規，實行新機制後，北侖一批重大項目快速完成中後期審批。總投資1260萬美元的浙江正裕液壓項目，於今年3月立項，因廠房設備調整等因素，建築的施工圖設計工作延遲，導致項目審批停滯不前。通過“交叉審批”，該項目負責人將設計方案相對成熟的單體項目先報批審查，並於6月底取得了工程規劃許可。來自香港的投資方、項目負責人沃正琦表示，審批的提速，為企業爭取到了“看得見”的效益。作為北侖區重大産業項目之一，總投資約6900萬美元的泰甬汽車零部件項目也于近日通過“交叉審批”提前兩個月開工。

　　據悉，在北侖區上半年開工建設的34個重點項目中，有三分之一的項目在實行“交叉審批”後提早開工。為使審批提速增效，該區還創新會商會審機制，召集發改、工商、國土、環保等多部門，會商解決項目審批過程中出現的難題，破解重大項目“腸梗阻”。

　　作者：厲曉杭 北侖站金旭孟 陳未鳴 顧霄揚