全市首次社會工作專題培訓班開課 記者獲悉“十二五”期間——

　　本報訊 （記者劉競宇 通訊員易劍）昨天上午，全市首次社會工作專題培訓班在市委黨校大禮堂開課，來自各單位、鎮區的180多名專兼職幹部參與了本次培訓，市委副書記、政法委書記、市社工委主任鄧小兵在培訓班上作了專題報告。來自省社科院、省委黨校、市委黨校的專家學者圍繞社會建設與社會管理的話題進行授課。

　　著力解決四大社會建設核心問題

　　據了解，在市第十三次黨代會以及今年的全市社會工作會議上，中山明確了當前和今後一個時期社會建設的目標和措施，並將重點任務作了分解，同時成立了社會建設督導組，從下個月起，四個督導組將前往各自負責的鎮區以及相關部門開展督導工作，培訓班上鄧小兵強調，督導組代表市委市政府前往各鎮區督導，各鎮區需要積極配合。

　　對於關係全市社會建設大局的核心問題，他認為需解決好“均衡化”、“參與性”、“強基礎”和“信任度”四方面的問題。

　　制度建設成市社工委成立後首個任務

　　省第十一次黨代會明確提出要創新社會治理模式，鄧小兵認為，創新社會治理模式重點要把握好“社會”、“治理”和“創新”三個關鍵詞。

　　記者了解到，從去年開始中山鎮區實績考核的權重，經濟建設與社會建設各佔一半，市委還要求“十二五”時期市、鎮兩級財政對社會建設支出的比重逐年遞增2個百分點。鄧小兵指出，中山基層許多創新經驗可直接上升為市級政策，市裏的創新部署也很容易在基層推廣應用，如流動人口積分制。

　　如何才能創新社會治理模式，鄧小兵認為，需要處理好公平與效率、頂層設計和基層探索、統籌兼顧與重點突破以及軟硬體建設的關係。他提到，在頂層設計和基層探索的關係中，市社工委成立後的首個任務，就是加強制度建設。

　　從源頭上化解社會矛盾

　　“加強社會建設，從當前迫切需要來看，就是要從源頭上化解社會突出矛盾，實現社會的長治久安。”在專題報告中，鄧小兵稱，這幾年全市信訪總量儘管有下降，但仍處於高位，社會矛盾居高不下，造成的原因有多方面，當中包括近幾年城市建設加快，牽涉利益格局的調整，特別是道路交通等民生項目全面鋪開導致徵地拆遷增多，傳統産業轉型升級引發勞資糾紛、債務糾紛等，這些都要引起高度重視。

　　四大社會建設核心問題

　　一、“均衡化”問題，加快民生事業和基本公共服務均等化，鼓勵就業創業，加快市民關心的民生項目建設，如：對於河涌黑臭的問題，需加快污水收集管網建設。

　　二、“參與性”問題，即使發展過程成為共建共治共享的過程，當中要加快政府向社會組織購買服務的步伐，抓緊籌建社會組織培育發展專項資金，加強對社會組織的引導和監管等。

　　三、“強基礎”問題，注重發揮村（居）在基層治理中的核心作用，如：有個別問題是基層建設未完全適應形勢發展，包括村（居）“行政化”傾向嚴重、社區治理及運行成本相對較高等問題。

　　四、“信任度”問題，密切黨群幹群關係。如：板芙通過聘用兼職群眾聯絡員，在鎮村兩級建立群眾工作站，廣泛收集群眾意見，使鎮村決策更貼近需求。

　　(來源:廣州日報)