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江蘇南通港閘法院試行公眾參審制度 促司法公開

發佈時間:2012年04月11日 21:20 | 進入復興論壇 | 來源:中新網 | 手機看視頻


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10日,王鳳翱(左一)等11名公眾參審員在庭審中認真傾聽。陸建國攝

公眾評議階段,庭審法官認真聽取公眾參審員的意見。陸建國攝

  中新網南通4月10日電 (陸建國 陸海龍)10日,一起名譽權糾紛案在江蘇南通港閘區法院開庭審理,11名公眾參審員參加了當天庭審。這是該院試行公眾參審制度的第一案。該院同時成為江蘇省內首家制定公眾參審制度並試行的法院。

  南通港閘區法院黨組書記、代院長高鴻介紹説,公眾參審制度意在架設民意溝通的新平臺,通過法院合理引導,在尊重司法獨立性的前提下吸納社會力量參與審判,一方面拓展了司法公開的廣度和深度,以裁判過程的透明化贏得人民群眾對司法的信任,有利於實現司法與民意的良性互動,全力提升司法工作的社會認同度。另一方面為群眾依法、合理參與司法決策提供了新平臺,有利於夯實司法裁判的民意基礎,實現法律效果與社會效果的高度統一。

  高鴻説,與人民陪審員相比較,公眾參審人員身份要求更簡單,具有更強的中立性和更廣泛、深厚的民意基礎。公眾參審制度主要分三個部分:一是建立參審庫,該院目前已建立起了50人的參審庫。這一次徵選的參審員範圍廣,來自機關、企事業單位、社區群眾等各個階層、行業,初高中學歷佔了28%。二是組織參與審判,針對社會影響大、關注度高的特定類型案件,由承辦法官從參審人員庫中合理選擇,或者結合案情增選案發當地群眾、專家等人員,組建參審團,組織旁聽庭審,對司法裁判發表評議意見。三是評議意見反饋。裁判過程中,法官會對參審意見依法評估,決定是否吸納。

  當天參審的11名公眾代表是通過隨機抽取的方式從參審庫中産生的。有3名是普通的社區居民,家住南通港閘區永興佳園的王鳳翱是其中之一。他説,他今年68歲,是一名退休工人,社區居委會推薦他擔任公眾參審員。在庭審前,他收到了案件的情況説明,他通過認真閱讀,並查閱了相關法律資料。在今天的案件評議階段,提了很多看法和建議,法官認真傾聽並詳細記錄。案件宣判後,法官及時向他通報了裁判結果,並説明了意見吸納情況。

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