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李立新委員:戶籍制度改革可分三步走

發佈時間:2012年03月16日 20:56 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  中國經濟網北京3月14日訊 在剛剛閉幕的全國政協十一屆五次會議上,全國政協委員、利時集團董事長李立新呼籲為進城農民工加快推進戶籍制度改革,為避免大量農民工涌入可能帶來“城市病”,戶籍改革可分三步走。

  從為農民找工作、漲工資到成為新市民,李立新委員一直關注農民工問題,今年在一份提案中再次呼籲戶籍制度改革,加快推進新生代農民工市民化。

  對於農民工市民化這個老問題,李立新再次建議,改革戶籍制度、暢通産業渠道、建立城鄉一體的社保體系。

  我國目前擁有2.3億職工,1億多農民工佔到近一半,在加工製造業、建築業,環衛、家政、餐飲等服務業,農民工已在半數以上,而東部沿海地區企業中,農民工更是高達80%以上。而未來20年仍將有2-3億新生代農民進入城市。

  而與老一代農民工相比,新生代農民工群體文化程度相對較高,更加嚮往城市生活,渴望融入城市。但在現行的城鄉分割的戶籍制度下,農民工只是機械地由農村向城市轉移,其收入和教育、醫療、養老、住房等社會保障都與市民存在明顯差距。

  對於大量農民工涌入城市,可能造成城市管理難度加大、最低社會保障難覆蓋等問題,李立新也認為,大量農民工涌入城市確實可能帶來“城市病”,因此建議農民工市民化可以分三步,首先為已在城市中穩定就業的農民工落戶,逐步取消城鄉二元戶籍制度;其次是逐步建立覆蓋城鄉的社保體系,為戶籍制度完全放開打好基礎;最後才能夠給農民工以市民同等公共服務,如享受義務教育、保障房分配等。

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