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本報北京3月7日電 （特派記者魏如松）“未來幾年，推進消費主導的轉型與改革，既是短期政策的著力點，也是中長期公平與可持續發展的戰略重點，更是改革攻堅的重大挑戰。”遲福林委員建議，要儘快扭轉投資消費失衡的局面，形成消費主導的新格局。
在遲福林眼中，中國走向消費大國不是未知數，關鍵在於改革的實質性突破。“如果居民消費潛力能夠有效釋放，我國最終消費率有望達到55%以上，未來10─20年保持8%左右的經濟增長是有可能的。”
為此，他建議，把提高消費率納入政府績效考核的約束性指標。“‘十二五’時期力爭使最終消費率從47.4%提高到55%。”
遲福林説，當前宏觀經濟形勢需要穩定投資。從短期看，投資對保增長是重要的；從中長期看，投資要有效轉化為消費，才能形成內在的增長動力。他建議，未來幾年的投資，應當按照需求結構變化的趨勢，加大以保障型住房、教育、醫療等為重點的公共性投資。同時，要優化投資資金來源，擴大民間資本投入，尤其是引導民間資本進入到教育、醫療、保障性住房建設等領域。這就需要改革現行的財政體制和金融體制，改變民間資本投資門檻。
遲福林認為，城市化是消費的主要載體，是拉動消費的戰略重點。“城市化水平提高一個百分點，將拉動最終消費增長約１.6個百分點。當前，城市化發展的突出矛盾是尚未實現農民工的城市化。”
遲福林提出，“十二五”要讓“農民工成為歷史”，國家應儘快制訂關於農民工市民化的行動方案和統一政策，國家要鼓勵支持有條件的地區率先實現農民工市民化。
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