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青海新聞網訊 出席十一屆全國人大五次會議的我省代表團建議,進一步加大對青海的均衡性轉移支付力度，逐步縮小青海特別是藏區與內地省份的基本公共服務水平的差距。
建議中指出,2012年是實施“十二五”規劃、加快轉變經濟發展方式、推動青海“四個發展”、保持經濟平穩較快發展的重要之年，也是完成玉樹三年重建任務的關鍵之年。反映到財政收支上，一方面，受地理環境、經濟基礎、産業結構等的影響，我省以能源、原材料産業為主體，以低資源、低勞動力、低環境成本為支撐的傳統發展方式，面臨著要素成本快速上升、節能環保約束明顯增強、産業競爭日趨激烈的局面，全省國民經濟將繼續保持平穩較快增長態勢，但財政增收的空間不大；另一方面，繼續貫徹落實積極的財政政策，支持實施“四區兩帶一線”發展戰略，加快經濟結構調整和發展方式轉變，加強重大水利基礎設施建設，推進教育、醫藥衛生、文化等重點領域改革，支持加強和創新社會管理，保障和改善民生，積極應對結構性物價上漲等等，都需要省級增加大量財政投入。此外，這幾年新增支出特別是改善民生支出大都形成剛性支出，財政支出基數和保障難度越來越大。
因此,我省代表團建議,國家在現行中央財政轉移支付體系下，考慮青海主體功能區生態保護和藏區發展等因素，特別是因青海獨特的地理、氣候條件而造成的一些特殊性成本差異等因素，提高補助系數，進一步加大對我省的均衡性轉移支付力度，逐步縮小青海特別是藏區與內地省份的基本公共服務水平的差距。 （作者: 羅藏 吳彬)
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