形成一個共識，這就是不能以犧牲環境與資源為代價、不能以積累社會矛盾為代價、不能以增加歷史欠賬為代價，一味追求快速發展；堅定一個信念，這就是轉型發展的道路上即使遇到困難千萬重，抓好創新驅動、轉型發展一刻也不能放鬆。這是習近平同志在全國人代會上海代表團會議上對我們的要求，也再一次表達了中央對上海的厚望和賦予上海的責任。在今天的形勢下，上海要繼續當好排頭兵，形成新的發展優勢，歸根結底是要在“轉方式”上走在前列、當好表率。

　　轉型發展前路漫漫，困難重重，決不是在沙灘上悠閒、在林陰道上漫步那樣的輕鬆，我們既要有“咬定青山不放鬆”的堅韌，又要有咬緊牙關渡過難關的堅持，既要有壯士斷腕的“狠心”，又要有“想清楚、看明白”的智慧。

　　一要正確對待“快”與“慢”的關係。我們要積極作為，採取有效措施努力“穩增長”，保持一定的發展速度。同時，也要正確面對轉型過程中的增速暫緩。去年，上海的經濟增速比之過去的高速度有所減緩，但在“轉”的過程中凸顯了一些“亮點”，如消費需求高於投資需求；三産發展快於二産；先進製造業做大做強快於一般工業；現代服務業發展快於服務業整體水平發展；外資進口快於出口；一般貿易進出口快於加工貿易；利用外資快於全國平均水平；總部經濟明顯提升；對房地産依賴明顯降低；節能降耗水平好于全國水平等。這些悄然發生的變化，顯示著上海正在整體轉型。在“轉”的問題上，我們要一心一意、心無旁騖，要耐得住寂寞，甚至坐得住一時的“冷板凳”。

　　二要正確對待“轉”與“變”的關係。“轉方式”必然要求我們的發展理念也要“變”，要從某些過去認為理所當然的發展路徑中擺脫依賴，要從那些過去習慣了的發展方法中改變。比如説我們不能以犧牲環境為代價，再也不能幹污染生態以致後人花多少倍的代價也難治理的事！這樣的GDP寧可不要。

　　轉型發展，轉到哪去？這個“型”，突出的一條，就是要使上海轉變為一個創新型的特大都市。創新驅動，是上海轉向科學發展的既定路徑，上海已經不可能再走資源驅動甚至財富驅動的路子。創新不但是城市經濟發展的升級希望，更是一個都市的活力厚重所在。上海要真正實現“創新驅動”，不但要充分發揮企業尤其是中小企業的創新積極性，不但要吸引眾多的外來企業將上海作為創新、創業的樂土福地，更要進一步營造激勵各種創新潛力充分涌流、各種“頭腦”都能掀起“創新風暴”的社會環境和文化氛圍，使“尊重人才、崇尚創新、包容個性、寬容失敗”的風尚成為我們城市的共識。

　　轉型發展，就要加快改革。上海的發展過去靠的是改革開放，現在尤其要靠改革開放。這是因為實行科學發展，我們遇到的最大阻礙，就是體制機制瓶頸。創新，首先是制度創新；突破，首先是突破制度束縛。只有制度創新，才能帶動觀念創新、文化創新和科技創新。在堅持改革的問題上，我們仍然要發揚“敢闖敢試”的勁頭，仍然要堅持小平同志關於“思想更解放一點、膽子更大一點、步子更快一點”的諄諄囑咐，仍然要發揚浦東開發開放中“那麼一股勁”、“那麼一股氣”，以更大的決心和勇氣，使上海這個改革開放的前沿和窗口在科學發展中形成新的發展優勢。