專家認為希臘“短痛”雖緩“長痛”未消

　　據新華社布魯塞爾2月21日電（記者 張正富） 歐元集團主席容克21日清晨在布魯塞爾宣佈，經過近12個多小時的討論，歐元區17國財長決定批准總額為1300億歐元（約合1718億美元）的第二輪希臘救助計劃，以使希臘的債務回歸到一個可持續的水平。

　　容克在歐元區財長會議結束後的新聞發佈會上説，“歐元區財長已經就新一輪希臘救助協議及債務減記方案達成具有深遠意義的共識，目標是使希臘在2020年前將其債務佔國內生産總值的比重從目前的160%降低至120.5%。”

　　如果得不到這筆救助貸款，希臘政府將在3月份因無法償還到期的145億歐元（約合193億美元）國債而宣佈違約。這也是希臘在不到兩年的時間內第二次接受外部救助。2010年5月，歐元區各國政府和國際貨幣基金組織同意向希臘發放總額為1100億歐元的第一輪救助貸款。

　　據容克介紹，債務減記方案有望在接下來的幾天啟動。私人債權人將對所持約2000億歐元的希臘國債進行53.5%的減記，減記幅度高於歐盟首腦去年10月峰會上所提出的50%，用來置換部分現有希臘國債的新國債票面利率也被再次調低。

　　容克説，此外，持有希臘國債的歐元區成員國央行有望將所持希臘國債未來可能帶來的部分收入返還給希臘政府，這將使希臘的融資需求降低18億歐元。容克還説，歐元區國家還有望將其發放給希臘的雙邊救助貸款利率從目前高於市場利率2至3個百分點降至高於1.5個百分點。

　　歐盟委員會負責經濟與貨幣事務的委員奧利 雷恩在新聞發佈會上説，為了加強對第二輪救助計劃的監督，救助方將設立一個特別賬戶，以確保希臘始終有能力支付未來三個月的債務及利息。

　　國際貨幣基金組織總裁拉加德在新聞發佈會上對歐元區通過新一輪希臘救助計劃表示歡迎。她説，正是由於各方的極大努力，才使得希臘的債務水平屆時有可能降至120.5%，使得第二輪救助資金規模維持在1300億歐元。

　　國際貨幣基金組織等救助方專家為本次會議提交的專項報告説，即使希臘政府能夠實施已經承諾的諸多緊縮政策和結構性改革，如果不進行大幅度的債務減記，希臘在2020年的債務水平仍將達到國內生産總值的129%，第二輪希臘救助資金的規模也將隨之增加到1800億歐元。

　　不過專家指出，第二輪救助貸款以及更大幅度的債務減記雖然能使希臘暫時脫離“違約”危險，但考慮到希臘經濟已連續四年萎縮，加之國內民眾對緊縮政策和結構性改革的強烈反對以及混亂不堪的國內政局，希臘違約的長期風險依然不容低估。歐洲著名智庫布魯塞爾歐洲與全球經濟研究所高級研究員安德烈 薩皮爾日前接受記者採訪時説，希臘至少得經歷數年甚至十多年的痛苦改革才有希望走出危機。

　　作者：張正富