東方網1月16日消息：據中國之聲《新聞晚高峰》報道，今天下午三點，2011年度“中國城市污染源監管信息公開狀況評價結果”發佈。這是有關組織第三次發佈這樣的評價報告，涉及113個城市。

　　評價指標包括這些城市的污染源日常超標、違規記錄信息公示情況，包括行政處罰公示，環境執法公報等，還有污染源集中整治信息及其處理結果信息的公示等公眾關注的信息公示情況。

　　2008年5月1號，《國務院政府信息公開條例和環保部的環境信息公開辦法》(試行)開始實施，公眾環境研究中心等環保組織合作開發了污染源監管信息公開指數，它的評價指數總分是100分，其中最主要的指標就包括城市對污染源日常超標違規記錄信息的公示情況。公眾環境研究中心主任馬軍這樣概括連續三年對全國113個環保重點城市的環境信息公開情況的評價結果：

　　馬軍：環境信息公開制度已經初步的確立，但是它還是沒有越過初級的階段，部分地區的環境信息公開呈現了一種突破的態勢，但是一些排污大戶反而是不進反退。環境信息公開已經開始對排污企業産生一定的壓力，但是要建立中國的污染物排放登記制度，才能夠真正發揮它的潛力。

　　通過連續三年的盤點，可以看到多數城市污染源信息公開還在擴展，平均分從31分提高到40分。越過及格線的城市從最初的4個城市提高到本次評價的19個城市，所以結論是這一項制度在中國已經初步確立。

　　最主要的問題是表現在一批城市的得分依然在20分之下，主要是“污染源日常監管記錄”這樣的公示還有“宜申請公開公開”這兩個關鍵項目，多數城市存在顯著差距，意味著公眾依然難以有效的獲取這些城市的污染源監管信息，馬軍認為：

　　馬軍：這就意味著113個城市裏面多數沒幾個，這裡面有一批城市的得分甚至還在20分之下，比如説像赤峰這樣的一些綿陽這樣的一些城市，像這樣一批城市，實際上我們是很難獲得它的相關的這樣一些信息的。

　　從評價結果還顯示出，中國環境信息公開的地區間的差距繼續擴大，珠三角和長三角這些地區的城市公開水平加速提高，而呈現出了整體的突破態勢，但是山東、內蒙古、四川這樣的排放大省卻依然少有進展，而很多城市還出現了不進反退的現象，比如説淄博是退步最大的一個城市。

　　首先專家認為環境信息公開開始，已經開始對排污企業産生了壓力，那麼中國的環境信息公開已經推動企業重新認識自己的環境責任，馬軍認為：

　　馬軍：超過540家的企業對政府所發佈的這些監管記錄加以説明，這裡面有上百個企業開展了審核或者是文件的審閱，一批企業確認了非常實質性的減排和整改，這些工作實際上都是環境信息公開已經開始所産生的一種推進。

　　我們也看到在進步最快的幾個城市中比如説北京，它因為建立了定期的公開制度，信息公開從2009年只有9條上升到了2010年的419條，而寧波它是連續三年位居榜首，寧波市環保局辦公室主任謝小成(音)他的感受就是環境信息在陽光下是真正落實並保證公眾的知情權、參與權和監督權，對企業、公眾和環保部門都有促進作用。