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顫巍巍説管理,羞答答言運氣

發佈時間:2012年01月17日 18:48 | 進入復興論壇 | 來源:四川新聞網 | 手機看視頻


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  1月14日,全國安全生産工作會議召開,國家安全監管總局局長駱琳在會上説:2011年,全國共發生各類事故347728起,共造成75572人死亡,但沒有發生一起死亡50人以上的事故;經研究,確定在2012年,各類事故死亡人數下降幅度不低於2.1%,較大事故(一次死亡3-9人)起數下降幅度不低於3.2%,重特大事故(一次死亡10人以上)起數下降幅度不低於5%,特別重大事故(一次死亡30人以上)起數實行零控制。(《京華時報》)

  很奇怪的一個標準,為什麼不以45或者50為界,而偏偏要以50為界?是否正因為在2011年裏,以統計數據為準,一次事故中死亡人數最多時恰好最接近50,於是就選擇了以50為界,才終於營造出了“沒有發生一起死亡50人以上的事故”的“閃亮政績”呢?

  何況,統計數據本身的是否準確,在公共信息不夠透明的前提下,本來是越來越令人質疑的。以至排除不了在2012年,無論在任何一次具體的事故中死了多少人,經層層操作後,統計數據永遠會不超過30人的“政績”。記當初,兄弟我曾經在國企做安全管理工作,遇重大事故發生,具體報多少損失,本來與財會、統計部門無關,而由地方政府、各級行政主管部門協同企業領導班子集體研究決定。

  以事故起數、死亡人數為安全管理的指標,本來是安全管理徹底失敗且不思改進的標誌。

  須知人力有窮盡,縱是現實運行過程中最卓越的安全管理,也不可能完全杜絕事故的發生,但,請牢記人對於公共安全的追求無止境,無論世事如何難於預料,總力求在主觀上做到最好──為了安全兩個字後面的人和家庭,為了人的生命鮮活,為了家庭完整的溫馨愉悅。

  所謂安全管理,在現實操作過程中,本來應該為嚴謹、嚴密的標準化體系,應該是覆蓋于整個空間的,應該是細化至一個零部件的擺放、一個排氣管的位置、一個具體操作流程的動作,並是能夠將整個標準化體系制度性地落在實處的。

  安全管理相對到位,避免不了特定一次事故的後果可能極其嚴重,卻能夠最大限度地避免事故由主觀因素導致、損失被主觀因素擴大,特別是避免因主觀因素導致同樣的事故不斷重演。整體上,就必然將事故發生比率、損失嚴重程度降到了相對的最低程度。

  主要以事故起數、死亡人數為指標,實際是放棄具體管理,單純以運氣為依據,無論實際的安全管理是否到位,但凡有事故發生就罪莫大焉,但凡偶然性地無安全事故發生就善之善者也。後果便是雷聲挺大、領導常怒叱,貌極恭順、下級常檢討,儘管在賠償標準上稍許人道了些,在實質性的安全管理上卻總無改善,重大責任事故發生地往往是歷年來的“安全管理先進單位”,並由“安全管理先進個人”領導。

  除此以外,還有單純以是否配有專職安全人員至冗員程度,單純以是否説過而不是真正做過為重視安全管理的最主要依據等,種種本末倒置的制度設計在國內普遍存在,滑全世界之大稽。其目的所在,都只在於保證:如果有安全事故發生,上級主管部門、人員必然是沒有任何責任,並無需致力於任何實際工作的。此一點,于從業者以及曾經的從業者,其實都心知肚明。這樣一種體制的存在,決定了國內的安全管理必然是形同虛設且不可能有實質性改善的。

  當監督總局延續上述體制,又一年放棄具體管理,而寄希望於渺茫的運氣,不能不令人覺得遺憾。(四川新聞網太陽鳥時評)

  (來源:四川新聞網)

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