魯義軒

　　儘管寬帶業務發展多年，但到目前為止我國用戶體驗到的固網、移動網平均寬帶速度只有100kbit/s，遠低於發達國家約230kbit/s的平均速度。在數據流量爆發、用戶不滿度上升、光網城市持續推進、FTTH步入實質等多條件刺激下，改變寬帶不“寬”現狀被政府提上日程。

　　寬帶戰略出細則

　　全球寬帶論壇公佈的最新數據顯示，2011年上半年，全球寬帶業務新增用戶2900萬，寬帶升級與數字鴻溝的差距進一步加大，尤其是一國之間發達地區與欠發達地區的信息鴻溝尤為明顯。在此背景下，許多國家紛紛調整戰略，將寬帶建設的重點放到了農村等欠發達地區。

　　日前在全國工業和信息化工作會議上工信部部長苗圩明確表示，工信部將推動實施“寬帶中國”戰略，爭取國家政策和資金支持，加快推進3G和光纖寬帶網絡發展，通過實施光網城市等戰略，爭取到2015年末城市家庭平均帶寬達到20M以上，農村家庭達到4M以上，東部發達省會城市家庭達到100M，並開展IPv6商用試點以及快速推進TD-LTE成熟。同時為解決數字鴻溝，工信部明確提出加大普遍服務資金投入力度，深入實施寬帶村村通工程和信息下鄉活動。

　　正值2011年末行業總結問題、發佈2012年新策略之時，此消息一齣立刻引來集中報道。國家在寬帶戰略上“動真格的了”。

　　與此同時，國內電信運營商也隨之掀起了一波免費提速的熱潮，部分地區運營商提速目標直指20M。

　　多國寬帶戰略效果顯著

　　縱觀近幾年，大力實施寬帶戰略的國家，最終在提升整體經濟競爭力、帶動多行業新興業務等方面都有明顯正面效應。

　　此前美國為刺激經濟發展提出了十年寬帶戰略發展目標，通過市場激勵、資源保障、普遍服務和應用促進等幾方面的努力，正在促使近1億個美國家庭使用平價寬帶，每個美國社區都應能獲得至少1Gbit/s的寬帶服務。

　　歐盟此前提出了5年“數字化議程”計劃，在歐盟27個成員國部署超高速寬帶。

　　印度撥款2000億盧比用於農村地區的光纖網絡建設，計劃到2013年10月實現農村地區通過光纖上網的目標。

　　英國政府則通過撥款1億英鎊，用於將10座城市的網絡接入速率提升至80M。

　　俄羅斯則從2010年開始每年對“信息社會”項目投資100億盧布(約20.6億元人民幣)，通過提升帶寬實施推進行業信息化。

　　反觀國內，在2G/3G/WLAN網絡日趨成熟，光網城市、光纖入戶全面備戰的當前，技術已不是問題，動真格的吧，寬帶！