【經典中國 輝煌三十年】國資“有進有退” 量減效益倍增

　　央視網消息(新聞聯播)：一個是入不敷出的小縣城，一個是不為人知的小部門，１０幾年後，一個成了全國經濟百強縣，一個成了世界通信行業的巨無霸。這個城就是破冰國有中小企業産權制度改革的山東諸城，這個巨無霸就是目前世界用戶數量第一的中國移動。而造就這兩個名星的正是國有經濟“有進有退”戰略佈局。

　　諸城是山東濰坊的一個縣級市，小城不大，如今卻是排名第42位的全國百強縣。然而我們將時間倒推到1991年，那時的諸城卻是個入不敷出的貧困縣。

　　山東省省長助理 時任諸城市市長 陳光：企業大規模虧損，150家企業，102家虧損，虧損面將近70%。

　　“滿城儘是虧損戶”是當時諸城的真實寫照。而這些國企虧損的主要原因，就是産權不明晰。1992年，在全國對姓資姓社還有爭議的時候，諸城對全市272家企業以職工入股等形式進行了股份制改革，諸城雲母加工廠就是其中的一家。

　　時為諸城縣雲母加工廠職工 倪少波：一個吧這邊怕瞎了錢，另一方面還盼望新的機制推出來之後，企業發展職工受益，當時職工在這種矛盾當中參與了改制。

　　一年後，企業就有了30萬的利潤，三年後，諸城改制企業全部扭虧。當時已升任諸城市委書記的陳光，因這場大規模的國企産權改革而被大家起了外號——陳賣光。

　　時任諸城市委書記 陳光：有些朋友戲稱，其實所謂的賣就是出售。1996年中央聯合調查組，當時下的結論就是，諸城的改革方向是正確的、措施是有力的。

　　諸城只是全國的一個縮影。改革開放，民營資本的進入，讓一大批國企在一些領域漸漸沒了優勢。1988年的時候，國有企業虧損82個億，而到了1997年，上升到了831個億，9年上升了10倍。就是在這種背景下，中央提出了國有經濟有進有退的改革方案。

　　國資委副主任 邵寧：就是國有經濟從不具備比較優勢這個領域主動退出，這個主要就是國有中小企業改革。

　　從2002年開始，國有企業以每年8千多戶的速度退出，到2007年，企業戶數從近16萬戶減少到了11萬戶。那麼國有經濟又進入了哪些領域呢？

　　正在測試的這個基站位於重慶的偏遠山區，這個山區基站的建成，標誌著移動的通信已覆蓋了中國97%的人口。而10年前，這個巨無霸只不過是中國電信的一個鮮為人知的小部門。這個巨元霸的崛起，完全得益於企業不斷市場化的改革，從政企分開到與電信分家再到上市，一系列的改革打造了一個現代化企業大集團。

　　中國移動總經理 王建宙：今天我們中國移動的用戶總數已經超過了4億戶，中國移動也成為了世界上最大的電信公司。

　　就是這樣，國有經濟通過改革、改制、控股等形式向事關國家經濟命脈的領域集結，催生一大批大企業大集團，通信、電力、石油、汽車、航空、鋼鐵，到2008年，共有19家中央企業進入世界500強。如今，國有及國有控股工業企業總數只佔全國工業企業的8.27%，但它們貢獻的稅收卻佔56%。

責編：魏宇