【高舉旗幟 科學發展 貫徹落實十七大精神】遼寧大連：“超時默許制”提速行政效率

　　CCTV.com消息(新聞聯播1月18日播出)：大連市政府通過實施“超時默許制”，使行政部門的工作效率提高了一倍。

　　日前，美國花旗銀行大連分行正在的緊張的籌建當中，涉及到當地行政部門的各項審批已經獲得高效的辦理。

　　花旗銀行中國有限公司董事長施瑞德：大連行政部門的工作效率讓我們驚訝，本來我們計劃今年下半年是大連分行開業時間，但在這裡涉及我們十幾個部門的審批，辦的很快，是他們的工作加快了我們落戶大連的速度。

　　花旗銀行感受到的效率不是因為吃了小灶，而是受到一項“超時默許”制的約束，在大連市行政服務中心的門口，每個來辦理審批事項的企業或個人，辦結期限都清楚的寫在大屏幕上。

　　大連市行政服務中心主任：那麼這個公示牌，大家看到有幾種顏色顯示，一個白色是部門正在辦理。另外一種顏色綠色，就是部門正在辦理完。還有一個黃色呢，就是提示部門即將到期的辦理事項。最後一種是紅色的顯示。那麼大家看到現在目前這個警示牌上，沒有一例是紅色的警示牌。

　　紅色是一個不可逾越的紅線，它意味著申請人，在材料齊全的情況下，，審批部門在規定的時間內即使沒有辦完，也將自動獲得了通過，而相關部門也會因“超時”，受到相應的處分。

　　記者：超時默許制的實施，促使大連市的各個行政主管部門想盡辦法提速服務。在這個服務大廳，我們看到國稅局、地稅局的窗口已經合二為一，不僅如此，就連稅務登記證也只發一套。

　　大連正邦財務管理有限公司李潘：過去辦稅務登記國地稅兩個政策，而且在兩個區辦，國稅一套説法，地稅一套説法，他們之間不相互説話，所以説有時經常會遇到辦一個證會十天二十天的時間，現在大大不一樣了，材料齊全的情況下，就十分鐘，二十分鐘就辦下來了。

　　大連市國家稅務局駐行政服務中心首席代表劉萍：解決納稅人一些辦稅的成本，解決納稅人的時間。提高了納稅人的工作效率和我們行政的效率。

　　目前，大連市的43個行政部門已經全部實行“超時默許”制，涉及127項的行政審批，由法定辦理時間的5418個工作日，縮短為2500個工作日。

　　大連市市長夏德仁：這樣就給政府的一些部門就上了一個緊箍咒，整個行政審批的時間，大大縮短了，大體上縮短了50%以上。我認為這個效果是非常突出的，而且我認為政府效率本身就是生産力。

責編：王壹霖