"偏心草案"激怒發展中國家

　　12月7日，在丹麥首都哥本哈根，丹麥首相拉斯穆森致開幕辭。新華社記者張玉薇攝

　　"偏心草案"激怒發展中國家 我代表呼籲發達國家率先實現總量減排　

　　當地時間8日下午，在哥本哈根貝拉會議中心，中國代表團副團長蘇偉在媒體見面會上指出，拿中國與歐盟做比較“不厚道”，發達國家應率先實現總量減排。

　　在哥本哈根聯合國氣候變化大會召開後，一份在會上流傳的由丹麥擬訂的“大會最終文件”引起人們注意。儘管是非正式文件，但由於內容涉及排放峰值等敏感問題以及眾多有利於發達國家的條款，引起了廣大發展中國家的強烈不滿。

　　歐盟現在把他們應承擔的國際義務和發展中國家中國所提出的國內自主行動目標相比較，是不厚道的

　　歐盟談判代表8日下午在氣候大會的一個發佈會上説，中國不久前提出的２０２０年單位國內生産總值二氧化碳減排目標是內部目標，歐盟的減排目標也是內部目標。既然來到哥本哈根，應把各自的目標放到談判桌上來比較。

　　當有記者問中方對此有何反應時，蘇偉表示，首先，歐盟關於中國最近公佈的單位國內生産總值減排目標是內部目標的表述是對的。中國在2007年公佈了《中國應對氣候變化國家方案》，最近又提出“單位GDP碳減排40%至45%”的目標，這完全符合《公約》的要求。

　　“但歐盟代表的總體説法有點不厚道。”蘇偉指出，《公約》和《京都議定書》對發達國家和發展中國家的要求是不同的。《公約》明確提出了“共同但有區別的責任”原則，要求發達國家率先實現總量減排；而發展中國家則應採取措施，減緩和適應氣候變化，這是各國都同意的。根據聯合國政府間氣候變化專門委員會的測算，發達國家到２０２０年應在１９９０年基礎上總體減排２５％至４０％。蘇偉説，這應當是國際義務，而不是內部目標。歐盟現在把他們應承擔的國際義務和發展中國家中國所提出的國內自主行動目標相比較，是不厚道的。這種比較不合適，兩者不具可比性。此外，歐盟現在提出的所謂２０２０年在１９９０年基礎上減排２０％至３０％的目標，年均減排僅為1.05%，還不及其在《京都議定書》中已經承諾的2008年至2012年期間年均減排2.48%的一半，這讓人感到非常失望。