美國加州破産恐成首塊多米諾骨牌 聯邦大廈將傾

　　7月1日，加州州長施瓦辛格在州議會舉行新聞發佈會，宣佈加州財政進入緊急狀態。

　　面臨243億美元預算缺口

　　州議會未能通過新財政年度預算方案

　　據新華社電 由於州議會未能就新財政年度預算方案達成一致，美國加利福尼亞州州長施瓦辛格1日宣佈加州進入財政緊急狀態。

　　10日起加州政府

　　實行無薪休假制

　　施瓦辛格在一份聲明中説：“儘管昨日議會未能解決我們的預算問題，但解決整個預算赤字仍是我的第一要務，在事態平息前，我不會休息。”

　　施瓦辛格宣佈，從7月10日開始至2010年6月，加州政府將實行無薪休假制，以節省開支。

　　根據要求，部分政府部門的工作人員將在每個月的頭三個星期五被“解雇”。但這一規定不適用於24小時提供服務的部門，如州立醫院、監獄、高速公路巡警以及消防部門。 據州財政部稱，這項措施將可為加州節省4.2億美元。

　　在7月1日開始的2010財年，加州面臨243億美元預算缺口。為彌補這一缺口，加州民主共和兩黨展開了長達數月的激烈爭論，但一直無法達成妥協方案，致使加州財政面臨無米下鍋的窘境。

　　民主黨議員提出通過提高煙草和燃油稅收來解決赤字問題的方案，但施瓦辛格已經多次表示，他決不會簽署任何帶有加稅條款的法案。施瓦辛格及共和黨議員希望大幅削減教育、醫療和監獄支出，但這一方案遭到州議會多數黨民主黨的反對。

　　加州經濟總量＝全球第八大經濟體

　　全球第八大經濟體

　　據新華社電 加利福尼亞經濟總量相當於全球第八大經濟體，但目前卻陷入了大蕭條以來最嚴重危機，致使州政府“囊空如洗”，這也是該州在美國各州中信用評級最低的原因之一。

　　輿論認為，如果加州預算赤字久拖不決，加州政府將成為美國第一個破産的州政府。

　　加州“白條財政”的警示

　　加州“蛻變”中的警示頗令人深思。不及時化解結構性矛盾，不及時增強抗虛擬經濟泡沫破裂衝擊的能力，後果可能很嚴重。

　　施瓦辛格1日宣佈加州進入財政緊急狀態，加州政府將從2日起被迫啟動“白條財政”，即用“我欠你”的政府借據來應對建築承包商、商品供應商等債主的賬單。

　　加州從“富可敵國”到州政府“囊空如洗”，不得不打出“我欠你”的“白條”，加州“蛻變”中的警示頗令人深思。不及時化解結構性矛盾，不及時增強抗虛擬經濟泡沫破裂衝擊的能力，後果可能很嚴重。

　　高科技的飛速發展曾使加州“一夜暴富”，但互聯網泡沫破裂、長期的結構性赤字困擾，成為出現“我欠你”窘境的一個重要推手。加州的矽谷是互聯網革命的發源地，當時隨著收入大幅增長，加州支出迅速增加。在互聯網經濟泡沫破裂後，加州收入驟降，但卻沒有把開支縮減下來，只是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，依靠借錢等臨時性手段來應對，結構性矛盾越來越大。

　　加州政府的收入來源也存在問題，其資金預算大部分依賴資金收益稅。但進入2008年以來，此項稅收因股票市場下跌而嚴重下降。加州是市政債券市場最大的負債人，1990年以來，平均每年在短期市場貸款47億美元。但現在，作為該債券主要投資者，華爾街公司、對衝基金及其他機構已經撤離了市政債券市場，此舉對加州財政來説無異於釜底抽薪。

　　另外，加州預算危機還和不盡合理的稅收結構有關。加州的稅收主要是靠企業和個人所得稅，其中富人貢獻了約50％的稅收。加州跨國大企業多，富人也多，但加州富人主要的收入並非來自加州當地經濟，而是多依靠股票市場。受金融危機拖累，加州富人收入大幅縮水，公司的稅收也顯著下降，導致政府的財政收入未達到預期。

　　輿論稱，美國的黨派之爭加劇了加州的財政危機。

　　更讓美國人擔憂的是，與加州類似的“病痛”也在美國其他地方出現，目前至少還有十多個州的財政面臨著無米下鍋的窘境。美國最富的加州猶如第一塊多米諾骨牌，其危機一旦加劇，將可能引起一系列連鎖反應。

責編：彭偉