新聞背景：中東地區動蕩難以把握

　　在過去的半個多世紀裏，中東是國際政治中的熱點，戰爭、仇殺、綁架、爆炸、顛覆……一切衝突與不穩定的形式都可在中東找到其範例；民族、宗教、政治、經濟、地緣……任何構成混亂與動蕩的因子都能在中東發現其淵藪。然而，在任何時期，中東都沒有像現在這樣，多個熱點同時並存、同時爆發，從最東邊的阿富汗，經由伊朗、伊拉克，一直延伸到地中海東岸的敘利亞、以色列、巴勒斯坦和黎巴嫩等國家，不同的衝突與危機正在把大部分中東國家捲入其中。

　　從這些危機的熱度來看，以色列與黎巴嫩真主黨的衝突毫無疑問應該排在首位。為了在有限的時間裏盡可能地削弱和消滅真主黨的有生力量，以色列繼大規模的空襲之後，于8月3日發動了切入黎巴嫩縱深100多公里的地面進攻。然而，以色列此舉可能是真主黨武裝所期盼的，由於在武器裝備上處於劣勢，近距離的接觸有可能給真主黨武裝所擅長的遊擊戰和自殺性襲擊提供更多的機會。

　　與黎以衝突並列的是巴以衝突。從6月下旬開始，以色列就對巴勒斯坦發動了代號為“夏雨”的軍事行動，從表面上來看，以色列此舉是為了找回6月25日被巴勒斯坦武裝越界抓走的士兵，然而，其真正的目標卻是力圖推翻經由民主選舉而上臺的哈馬斯政權，剷除心腹之患。

　　一場持續時間更長的熱點與美國所發動的所謂反恐戰爭有關。“911”事件之後，美國成功打挎了阿富汗的塔利班政權和伊拉克薩達姆政權，然而，在戰後的政治與經濟重建中，美國人卻遇到了麻煩，特別是在伊拉克，在戰爭結束3年多之後，伊拉克民眾深陷暴力和恐怖襲擊之苦，而強大的美國軍隊似乎也無法保衛自己的安全。阿富汗與伊拉克真正的威脅在於，一旦失去美軍或北約軍隊的保護與威懾，以種族、宗教教派和地方勢力為基礎的內部分裂將把這兩個國家帶入持久的內戰之中，而周邊的國家將無一能夠倖免由此而産生的動蕩與混亂。

　　與上述這些熱點比起來，最具爆炸性的還是伊朗核問題可能引發的危機。由於核問題同時涉及美國和伊朗的核心戰略利益，因此，美國或者伊朗從自己的立場出發，後退的餘地都非常校在目前的情況下，伊朗認定美國深陷伊拉克，布什政府既沒有能力也沒有決心發動另一場大規模軍事入侵，在核問題上可謂寸步不讓、寸土必爭。不僅如此，伊朗甚至發揮其在地區事務中的影響（比如在伊拉克和黎巴嫩及巴勒斯坦等國），直接挑戰和考驗美國的耐心與決心。來自雙方的形勢誤判有可能引發更大的危機。

　　中東熱點問題的並存反映了地區固有矛盾的複雜性和長期性，然而，如此多的熱點問題差不多同時爆發卻不能不説是與美國的外交政策有關。“911”事件之後，美國的中東政策以反恐為核心進行了調整，一方面，美國不惜以武力推翻那些敢於威脅美國利益和挑戰美國權威的政府，力圖對之進行政治與意識形態的改造；另一方面，美國採用誘導、施壓等手段，鼓動中東國家實施以民主化為方向的政治變革。正是在這一政策的主導下，中東地區脆弱的穩定與平衡被打破，甚至那些原本沉寂多年或者限制在一定範圍的矛盾與衝突也被激發。尤為值得注意的是，在高度不穩定的地區背景下，眾多的政治力量被動員起來，陷入了某種既期待變化又難以把握變化方向的躁動不安狀態。

　　在美國民主改造中東的政策衝擊下，不僅那些反美的國家面臨生存威脅，即使是那些親美的政權也如坐針氈，而受到鼓勵的各色政治反對派也力圖借助美國政策的力量實現權力的重新分配。於是我們看到，伊朗為了生存在核問題上毫不退讓，埃及、沙特等國不得不啟動艱難的政治變革，而試圖在新一輪政治變動中獲利的不僅有受到西方稱許的所謂民主力量，也有被美國定性為恐怖主義組織的哈馬斯、真主黨及各種以種族、教派和其他地方勢力為支點的政治力量。不管伊拉克國內政局向哪個方向演進，它都有可能成為地區政治的黑洞。什葉派與遜尼派的矛盾已經在整個中東地區被激活，人們固然擔心伊朗影響的擴張，然而，更為難以預料的後果可能是海灣地區各國因教派而産生的政治與社會分裂。庫爾德問題同樣會引爆整個地區：如果伊朗、土耳其、敘利亞等國的庫爾德人起而傚法他們的伊拉克同胞，整個地區將陷入更大規模的混亂。美國人正在努力把伊拉克塑造成民主的典範，然而，一個民主、親美的伊拉克對其鄰國如伊朗、敘利亞、沙特和科威特等國意味著什麼？

　　冷戰結束之後，中東經歷了近10年求和解、謀發展的時光。其間，中東和平艱難取得進展、區域經濟合作被提上議事日程，人們甚至預言，一個化劍為犁的新中東已經在地平線上徘徊。然而，中東經歷了太多、太長的戰爭與衝突，無論是民族間的仇殺還是宗教或教派間的紛爭，10年的和解進程還是太過短暫了。如今，在舊有的矛盾一個也沒有解決的情況下，美國又在中東製造了許多新的熱點，動員了更多的政治力量。眾所週知，中東是一個國家認同、民族認同和政治認同極不成熟且相互衝突的地區，在整個區域範圍內也缺乏政治、經濟和安全的整合機制，顯然，眾多的角色捲入國家政治和地區事務必將使中東進入一個更為動蕩與混亂的時期，平息中東戰亂尚待時日。（東方曉）

　　《人民日報海外版》

責編：張仁和