央視網消息(今日亞洲):根據統計,這是印度2008年以來發生的第10起恐怖襲擊事件。從5月的拉賈斯坦邦首府齋浦爾發生連環爆炸案後,印度的幾大知名城市班加羅爾、艾哈邁達巴德、新德里等相繼成為恐怖分子發動攻擊的目標,2300多人死於各種恐怖活動。分析人士認為,貧富分化、歷史矛盾和政治鬥爭這三個原因的互相糾結,造成了如今的局面。
貧富分化埋下動蕩種子
印度從1991年開始進行大規模經濟改革,在推動社會整體高速發展的同時,也造就了一批超級富翁,據《福布斯》雜誌報道,各自抽取國內最有錢的5位富翁做比較,印度的新富階層已經把老牌發達國家英國甩在了身後。
與此同時,印度仍有3億人每天生活費不到1美元,佔據了世界絕對貧困人口的1/4。作為全國的金融中心,孟買是印度最繁華的都市,但就在其周邊100多公里外,貧窮破落的村莊隨處可見、饑餓導致兒童營養不良甚至死亡的事件也時有發生。
世界銀行印度分行總經理卡特説,“印度看起來像是佔據著兩個截然不同的世界,彌合這兩個世界或許是這個國家當今面臨的最大挑戰。”
歷史矛盾加劇社會衝突
印度社會極其複雜,宗教、民族、種族等矛盾相互交錯,長期存在並不時惡化。而且,一些由於殖民統治所導致的歷史遺留問題長期不能得到妥善解決,加劇了印度國內不穩定的程度。總的來説包括——印度教與伊斯蘭教、錫克教之間的衝突;少數民族與主體民族之間的衝突;高種姓與低種姓之間的衝突,這些難以化解的積怨成為恐怖襲擊事件産生的重要根源。
政治鬥爭導致反恐滯後
面臨日益嚴峻恐怖形勢,印度反恐措施顯得滯後。一是反恐法律建設與現實脫節。印度2002年制定了《恐怖主義預防法》,但因政治鬥爭于2004年廢除,導致反恐法缺位。二是黨派鬥爭以及中央和地方政權紛爭,嚴重限制反恐效率。各黨派對反恐認識不一,各地方政府由不同政黨掌權,而聯邦與地方又有不同的政策,這使得印度的反恐怖政策,既軟弱無力,又沒有一致性和延續性。
明年上半年印度即將舉行大選,對於執政的國大黨政府來説,前景不容樂觀。由於近期印度屢遭恐怖襲擊,因而與以往不同,安全問題很可能成為明年大選的重要議題之一。能否在短期內採取有效的反恐措施,防止類似恐怖襲擊的惡劣事件再次發生,很可能將決定明年大選後國大黨的去與留。
責編:彭偉