俄總統將首次亮相APEC會議 特別撰文談前景

俄羅斯總統梅德韋傑夫

　　人民網北京11月21日電(記者 王東政) 亞太經合組織(APEC)第十六次領導人非正式會議將於22日至23日在秘魯首都利馬舉行。世界輿論指出，在此次利馬峰會上，如何應對全球金融危機將繼續成為焦點，推進區域自由貿易、避免貿易保護主義抬頭也將提上議程。此外，亞太經合組織成員領導人新老面孔齊亮相，也成為峰會的一大看點。其中最引人注目的新面孔當推俄羅斯總統梅德韋傑夫。據悉。出席利馬峰會後，俄總統還將對巴西、委內瑞拉和古巴這3個拉美國家進行訪問。輿論認為，俄羅斯最近同委內瑞拉、古巴等拉美國家積極發展合作關係，加強在能源和軍事等領域的交流，以破解以美國為首的西方國家對俄的“圍堵”，因此梅德韋傑夫此次拉美之行備受矚目。記者從俄羅斯駐華使館獲悉，俄羅斯總統梅德韋傑夫日前特別撰寫了題為“鞏固亞太地區蓬勃發展的平等夥伴關係”的文章，就俄羅斯參加亞太經合組織會議發表看法。以下為文章全文：

　　鞏固亞太地區蓬勃發展的平等夥伴關係

　　俄羅斯總統梅德韋傑夫

　　十年來，俄羅斯積極且極富創造性地參與了亞太經合組織的各項活動。該組織峰會于秘魯首都召開在即，我想與各位分享一下自己的看法，即我國在這個極具權威性的地區組織中的地位如何、參與其活動的前景又是怎樣。

　　當今的世界正處於急劇變化之中。在亞太國家，尤其能夠感受到這一迅猛的改變。全球經濟的所有優缺點、多邊相互依存度的加深，在該地區展露無遺。正是這些國家面臨著愈來愈多的新挑戰，如果沒有更為完善的安全架構和穩定發展的機制，就無法戰勝這些挑戰。

　　我確信，在探索維護共同家園穩定與繁榮的途徑方面，亞太經合組織能夠也理應發揮日益重要的作用。峰會即將在利馬召開，我們將討論經濟、投資和技術合作領域的優先方向，以及亞太協作、繼續發展的道路及模式。

　　應當強調的是，將全球金融危機的後果降至最低、維護能源和糧食安全，我認為這都是亟需討論的題目。

　　導致全球經濟危機出現的主要原因是金融市場的平衡被打破、個別國家的經濟政策存在缺陷。

　　為保護國家經濟、確保實體經濟的穩定發展、推動金融體系儘早複元，俄羅斯採取了有效的穩定措施。我們起草了消除危機後果計劃並將其付諸實施。在國內推行反危機政策的同時，我們還相當重視國際協作的強化。我認為，這是實現首要目標的關鍵所在，即形成多極化的國際經濟金融體系。

　　亞太經合組織成員國在很大程度上不得不背負“修補”全球經濟危機的責任。如今，新興經濟體承擔著前所未有的責任。在傳統穩定的經濟體江河日下(若干發達國家甚至面臨衰退威脅)的背景下，亞太經合組織成員國經濟有望維持較高的增長速度，其市場巨大的投資容量、較高的人員素質及技術實力，都令我們有理由期待，該地區在未來將成為確保全球經濟穩定發展的火車頭。我們預測，亞太地區許多國家將躋身“後危機時代”領袖之列，在重要市場上搶佔新的陣地。

　　在華盛頓20國峰會上，我們就改革全球經濟和金融結構提出了一系列建議。我認為，在即將召開的亞太經合組織會議上討論它們也極其重要。因為該組織內部雙邊和多邊貿易的巨大規模令我們能夠建立起更靈活、更現代化的國際貿易體系。其中也包括強化地區貨幣的地位。

　　峰會日程安排還包括以下一些亟待解決的問題，如能源安全、糧食短缺、氣候變化、貿易安全、提高企業的社會責任。上述議題的具體討論以及共同決定的起草完全符合亞太經合組織的綱領性目標。

　　我們還將高度關注能源安全問題。亞太經合組織成員國擔憂能源價格的動蕩，俄羅斯對此表示理解。因為這會影響上述國家經濟增長的速度、影響刻不容緩的社會保障項目的推行。

　　作為全球最大的石油天然氣供應國之一，俄羅斯將推動亞太地區能源保障安全體系的建立。該體系有助於能源消費國進一步拓寬進口區域，確保可靠和暢通的能源供應。毫無疑問，我們希望維持碳氫原料價格的穩定和可預見性，它應當建立在實際供需對比基礎之上。我們有意參與能源儲備、發展替代能源領域的聯合項目。

　　環境保護在完成經濟發展目標方面的作用日益凸顯。它正在成為各個國際組織的主要議題。俄方在這方面極具責任感，我們為實施《京都議定書》所作的貢獻就是例證。我們在國際和國內層面採取了必要的措施。今年6月，我簽署了《有關提高俄羅斯經濟的能源和生態效益若干措施的法令》，希望2020年國內總産值的能耗比2007年降低40%以上。

　　我們渴望協助有效解決像糧食問題這樣的尖銳問題。俄羅斯擁有獨一無二的農業潛力，並且正在付出最大的努力，以便不僅充分滿足自己的需要，而且幫助其他國家，將來則成為世界糧食市場上的重要參與者。順便提一句，為了回應對消費者和生産者來説越來越尖銳的糧食問題，俄羅斯提出了2009年6月初在聖彼得堡舉行世界糧食峰會的倡議。

　　國家與私營企業之間的夥伴關係過去是，今後將仍然是亞太地區經濟穩定增長的一種明顯的方式。私營企業在亞太經合組織內受到重視。例如，根據俄羅斯的建議啟動的有色金屬問題對話幾年來一直順利進行。我們這些國家的實業界廣泛參與了這一對話。採礦工業和冶金工業特別小組目前正在俄羅斯的主持下積極工作。俄羅斯實業界代表在亞太經合組織實業磋商委員會的工作也得到了夥伴們的積極評價。今年5月在莫斯科舉行了亞太經合組織的一次全體會議。

　　要特別強調一下由秘魯提出的在亞太經合組織內提高企業社會責任的倡議。這指的是將國家利益和私人利益統一起來，以達到共同的戰略目標--在整個遼闊的亞太地區實現穩定和漸進的社會經濟發展。

　　俄羅斯完全贊成和支持這種立場。我們的經濟早已順利地與世界經濟接軌。我們打算繼續在亞太經合組織框架內就貿易體制自由化和發展投資合作的問題進行多方面對話。

　　保障安全問題仍然是重要的合作方面之一。首先，這包括共同對付國際恐怖主義。國際恐怖主義對貿易和經濟關係、海上交通線和能源運輸構成嚴重威脅。在落實俄羅斯提出的對具有重要戰略意義的能源基礎設施加以反恐保護的建議方面，亞太經合組織的工作應加強完成這些任務的共同努力。

　　還有一個迫切的任務，即在緊急情況下採取共同行動，其中包括防止和消除自然災害與人為災害，防治流行病。俄羅斯在這些方面積累了豐富的組織經驗和技術經驗。實踐證明，這些經驗是亞太經合組織國家所需要的。僅在最近幾年裏，與同行們攜手工作的俄羅斯救援人員及時和有效的幫助使數以千計的人們的生命和健康得到挽救。

　　在亞太經合組織框架內，反腐敗議題日益頻繁地被提起。像亞太經合組織的其他成員那樣，俄羅斯認為這項工作極為重要。今年夏天，我們通過了國家反腐敗計劃，前不久則向國家杜馬提交了所謂的“一攬子反腐敗法案”。我們將在這方面最大限度地促進多邊合作。

　　我僅提到了亞太經合組織目前面臨的主要任務。我相信，能否實際上完成這些任務取決於亞太經合組織成員國是否堅持協商一致原則和自願原則。俄羅斯今後仍將堅定地遵守這些原則。

　　我們相信，參與地區一體化進程有助於更有效地完成我國的社會經濟發展計劃。因此，我們很重視加強工業合作、先進技術領域的合作和落實運輸項目方面的合作，其中包括建造在亞太地區與歐洲之間運輸物資的“大陸橋”。

　　擴大地區之間的聯絡首先對西伯利亞和俄羅斯遠東地區非常重要。正因為如此，已經決定2012年俄羅斯擔任亞太經合組織主席國時在符拉迪沃斯托克舉行成員國峰會。我們現在已經開始積極為此做準備，既採用新的方式，也利用在遠東地區組織亞太經合組織工作機構會議的經驗。

　　秘魯在2008年十分投入地擔任亞太經合組織主席國，同時秘魯領導人為即將舉行的峰會準備好了內容充實的日程，這令人對峰會的成果懷有信心。我相信，亞太經合組織的聲望、為我們各國人民的福祉而合作的興趣以及對亞太經合組織而言很典型的對解決迫切問題的負責任的態度只會逐年提高。而這正是建設我們共同的安全而繁榮的亞太地區取得成功的關鍵。

責編：李二慶