6月29日,在日本北海道留壽都村,一名工作人員展示印有八國集團首腦洗溫泉漫畫的信箋套裝紀念品。八國峰會將於7月7日至9日在日本北海道洞爺湖舉行。 新華社/法新
新華網東京7月4日電 (國際觀察)主辦八國峰會對日本意味什麼
記者 劉讚
一年一度的八國集團首腦會議將於7月7日至9日在日本北海道洞爺湖舉行。氣候變化、世界經濟、非洲發展是此次峰會的重要議題。峰會期間,八國領導人還將與中國、巴西、南非等14個國家的領導人舉行會議,共商全球發展大計。作為這次峰會的東道主,日本上至政府,下至企業和民間團體,都高度重視,精心準備。那麼,主辦這次峰會對日本究竟意味著什麼呢?
擴大國際影響
長期以來,擴大在國際事務中的影響力,進而謀求成為聯合國安理會常任理事國,一直是日本追求的政治目標。主辦八國峰會,無疑為日本擴大國際影響力提供了絕佳機會。
峰會的重要議題之一是氣候變化問題。在這一問題上,日本一向認為自己能夠發揮“領導力”。早在第一次石油危機時,日本就致力於節能技術研發,目前已是世界上能源利用效率最高的國家之一。而旨在推動減少全球溫室氣體排放的《京都議定書》也是在日本京都通過的。日本認為,自己是《京都議定書》的發祥地,理應在2012年以後的全球減排框架制定過程中發揮重要作用。主辦這次峰會為日本在氣候變化問題上展己之長、增強影響力提供了契機。
此次峰會的另一個重要議題是非洲發展。這也恰恰是日本長期以來謀求發揮影響力的領域。早在1993年,日本就召集了第一屆東京非洲發展國際會議。2000年沖繩八國峰會期間,日本首次邀請了非洲國家參加。在本次八國峰會期間,日本邀請到了非洲7國領導人前來磋商,以顯示其在非洲援助問題上的積極姿態,爭取非洲國家在日本入常問題上給予支持。
找回國民支持
八國峰會不僅對日本的外交具有非同尋常的意義,而且也是提高福田內閣支持率的一個重要機遇。
福田政府去年9月上臺後,就一直在參議院受制於以民主黨為首的在野黨。由於反恐特別措施法等在參議院遭到在野黨阻擊,以及自衛隊“宙斯盾”驅逐艦撞沉漁船事件産生負面影響,福田內閣的支持率一路下滑,在5月份甚至降到20%左右的危險水平。6月11日,在野黨以上述理由在參議院通過了對首相的問責決議,使福田成為日本歷史上首次被參議院問責的首相。
在這種情況下,爭取在外交上有所建樹就成為福田政府找回國民支持和對抗在野黨的重要手段。目前,福田政府已將工作重心完全轉移到了八國峰會上。6月初各大媒體公佈的輿論調查結果均顯示,福田內閣的支持率比5月份回升了大約5個百分點。顯然,如果能在八國峰會上實現日本的政治目標,福田內閣的支持率很可能繼續回升。
積極創造商機
全球矚目的八國峰會在日本舉行,對日本商家來説不啻為自我宣傳的天賜良機。不少商家早早就打出八國峰會牌,推出了與世界氣候變化相關的節能環保産品。日本各大汽車公司推出了新型燃料電池汽車或電動汽車等環保型汽車,一些銀行還將向致力於環保的企業提供融資的“環保金融産品”。
對會議舉辦地來説,八國峰會無疑是向全世界展示自我的良機。自去年4月洞爺湖被正式確定為八國峰會會址後,北海道政府設立了北海道八國峰會推進局,專門負責相關的組織工作,其中旅遊推介是重要一項。此外,北海道政府還決定,峰會期間在會議主會場溫莎酒店展示北海道唯一的國寶級文物——繩文時代後期的“中空土偶”。
日本中央政府也希望通過峰會促進旅遊發展。日本國土交通省、外務省以及文化廳決定以八國峰會為契機,開展宣傳活動,以增加來日遊客人數。峰會期間,有關部門將在會場周邊舉辦體驗茶道和插花的活動,吸引各國官員和記者參加,同時將設置專門展區介紹日本的觀光景點。
考驗安保能力
在歷屆八國峰會期間,反全球化人士向來比較活躍,舉行各種示威抗議活動。自6月底以來,日本已發生了數次反八國峰會的示威遊行。據悉,在此次峰會前和峰會期間還將有各類示威活動。這些示威活動和其他安全隱患給日本政府帶來了巨大壓力。
北海道警方6月30日宣佈,為確保安全,峰會期間將從全國抽調約2.1萬名警察來執行安保任務。東京警視廳也把東京定位為“反恐主戰場”,以吸取2005年英國“鷹谷”八國峰會期間倫敦公交系統遭受恐怖襲擊的教訓。到目前為止,上述兩地及日本其他地區警方已舉行過多次針對峰會的反恐訓練,加強了對公交乘客的安檢和對外國入境者的審查。毫無疑問,確保洞爺湖八國峰會絕對安全是對日本政府安保能力的一次嚴峻考驗。
責編:馮曄