索馬裏海盜問題無解:海盜發動新襲擊索鉅額贖金

　　據索馬裏地方政府官員6月26日透露，海盜要求得到100萬美元的贖金，方肯釋放23日綁架的4名人質。據悉，這4名人質是23日在亞丁灣乘遊艇航行時，因遊艇燃料不足靠近索馬裏海岸時被劫持的。

　　這是本月初聯合國安理會通過關於打擊索馬裏海盜問題的決議後，第一次有關索馬裏海盜襲擊事件的報道。另據索馬裏謝貝利新聞網21日報道，5月底被海盜劫持的一艘德國籍船隻尚未獲釋，目前船上燃料和食物不足，15名來自俄羅斯、烏克蘭、愛沙尼亞和緬甸的船員健康狀況令人擔憂。

　　1991年以來，索馬裏局勢持續動蕩。索馬裏過渡政府于2004年成立，但一直缺乏對全國的有效控制。索馬裏沿海地區不少海盜裝備精良，近年來活動猖獗，該海域也被國際海事局列為世界上最危險的海域之一。儘管有美國等國的海軍艦隻在附近巡邏，去年仍有25艘船隻在索馬裏海域被海盜劫持。由於今年以來該地區海盜事件頻發，國際海事局5月28日還曾發出警告，建議目的地不是索馬裏港口的船隻在該地區海域行駛時，至少要與索馬裏海岸保持200海裏(約370公里)的距離。

　　為打擊索馬裏海域猖獗的海盜活動，應索馬裏過渡政府的請求，聯合國安理會6月2日通過1861號決議，授權外國軍隊在索馬裏政府同意的情況下，進入其領海追捕海盜。安理會表示，索馬裏近海和公海上的海盜活動已對該地區的國際和平與安全構成威脅，因此決定授權在該地區有海軍艦隻和軍用飛機活動的國家，在必要時使用武力對付海盜。決議有效期為6個月，目前尚未看到有關國家行使該決議授予的權力的報道。但據加拿大通訊社報道，加海軍6月3日在該海域接到求救信號後，曾有效地阻止一起海盜襲擊未遂事件。另據法新社24日報道，今年4月一艘法國豪華遊艇被海盜劫持後，法國軍隊曾進入索馬裏並抓獲6名海盜，此舉得到了索馬裏過渡政府的歡迎。

　　南非《商報》本月中旬報道説，索馬裏過渡政府目前已與一家法國私營安全公司簽署協議，著手建立本國的海岸警備隊。協議允許該公司在今後3年內“為索馬裏海域安全提供支持，並建立海岸情報系統”，在索馬裏南部和北部各建一個訓練中心，打擊海盜活動。但協議並未規定索過渡政府要為該公司支付費用，該公司只能自籌資金，而每年的費用為5000萬到1億歐元。肯尼亞海員援助組織説，一家加拿大公司此前也曾簽署類似協議，但後來不了了之，因此新的合作協議對打擊海盜效果如何仍有待觀察。

責編：張仁和