駁佩洛西人權謬論：印第安民族與西藏民族的人權

　　資料圖片: 美國國會眾議院議長南希佩洛西

　　最近一個時期，美國國會的佩洛西女士在所謂“西藏問題”上有一番極為拙劣的表演。她多次別有用心地提出中國的人權問題，精心策劃在國會通過涉藏反華議案，還專門跑到印度扯着達賴的手支持“藏獨”。佩洛西是美國國會眾議院議長，是一個有身份、有代表性的政治人物，因此，她的表演有很深的含意。佩洛西在中國人民面前擺出“道德權威”和“人權衛士”的樣子，卻讓我們想起美國歷史上的許多往事，想起美國在民族問題上的人權和道德紀錄。最令人深思的莫過於美國對印第安人的掠奪和屠殺。

　　印第安人的悲慘遭遇

　　在印第安人問題上，美國歷史上有許多可恥的記載。美國人為爭得土地、財富和資源，殘殺、掠奪、蹂躪印第安人的行為，被一切有良知的人所唾棄。幾百年過去了，美國人的一切光榮和成就都無法掩蓋歷史留下的恥辱。

　　有學者認為，早在一萬多年前，印第安人的祖先就從白令海峽踏上了北美大陸。印第安人的生活雖然原始，但作為一個民族，他們是獨立的。印第安人是美洲大陸的主人。幾千年的勞作奮鬥，印第安人創造了獨特而充滿魅力的文明。從哥倫布發現新大陸開始，西班牙人、葡萄牙人，法國人和英國人闖到美洲。開始，印第安人並沒有排斥這些外來的歐洲人，印第安人不了解也不知道這些人會危及自己的生存。他們用善良、堅忍和辛勤，為美國的發展做出了貢獻。一些印第安人的重要聚集地成為今天的大城市，許多印第安人捕獵的叢林小路發展成為今天的高速公路和鐵路，傳自印第安人的糧食作物至今仍佔美國農産品的50%以上。美國20多個州、4個大湖的名稱來自印第安人的創造，如著名的“密西西比”就是印第安語“水之父”的意思。

　　但是，美國人對印第安人卻是恩將仇報。無論是美國建國前的幾個世紀，還是美國建國後的百餘年，西方佔領者從沒有停止欺辱弱小的印第安民族，通過戰爭、移民、欺騙、屠殺等殘忍和無恥的手段，用種族滅絕、種族隔離、強制同化的辦法，無恥掠奪原本屬於印第安人的土地和資源，為美國的發展奠定了血腥的原始積累。美國人對印第安人的欺辱，令人無法容忍。印第安人本是美洲大陸的主人，但在上世紀20年代前，美國不給印第安人以公民權。著名的1787年憲法第一條第二款中在各州眾議員人數分配問題上規定，各州人口計算範圍不包括“未被課稅的印第安人”，徹底否定了印第安人的公民權。1801年，美國國會頒佈新法案，規定外僑只需在美國境內居住5年即可入籍，土生土長的印第安人應該具有的公民權卻繼續不被承認。1887年，美國國會通過了著名的《道斯法案》，其核心是解散作為法律實體的印第安人部落，把部落的土地分配給成員個人，聯邦政府保有25年託管權，託管期滿時，把土地交給個人並授予美國公民權。這個法案似乎是為印第安人成為美國公民創造了條件，而實際上印第安人得到的土地絕大多數在短時間內就被白人以各種卑劣手段搶走，靠土地獲得公民權幾乎沒有可能。

　　美國憲法和法律使印第安人長期處於“化外之民”的地位，他們會有哪怕是一點點人權嗎？美國人認為最能體現民主的選舉權和被選舉權，印第安人沒有；憲法和法律所宣揚和保護的公民權，印第安人也沒有；所謂自由、平等、博愛，對印第安人就是被限制、被壓迫、被歧視。這種制度持續了200多年，直到1924年美國國會才頒佈法令，承認所有在美出生的土著印第安人為美國公民。

　　美國的開國領袖們從沒有想過要和印第安人和睦相處，因此，美國憲法裏沒有民族自治區域的概念。第一任總統曾設想建一道將白人和印第安人分開的城墻。第二任總統曾考慮用購買來的一塊土地交換東部印第安人的土地，把印第安人趕到西部去。第三任總統在上任後的第一次國情咨文中，就公然否認印第安人對居住地擁有土地權，接着又促使國會通過了美國歷史上第一個印第安人遷移法案，為大規模驅趕印第安人提供了法律根據。第四任總統也向國會提出方案，認為向西部遷移近10萬印第安人美國政府只需付出不超過3萬美元的代價。從富庶豐饒的地方趕走印第安人，佔領原本是印第安人的土地，是美國統治者的一貫企圖。他們通過立法和契約使其可恥的行為合法化，在行動過程中如遇到印第安人的反抗，就動用軍隊進行圍剿。對此，一個法國人，就是那位對美國的民主大加讚賞的托克維爾，在他的經典之作《論美國的民主》中説，只要看一看南部各州的立法機構採取的暴虐措施，看一看那些州的統治者的行徑和法院的判例，就不難確信：把印第安人完全攆走，曾是這些州所要一致達到的最終目的。

　　最典型的莫過於印第安民族切羅基人的經歷。18世紀末，世世代代在美洲大陸生存的切羅基人被迫讓出世代相傳的狩獵地，遷移到佐治亞州西北部的山地，並於1791年與美國政府簽訂條約，保證永遠擁有那些山地。在那裏，切羅基人建造了整潔房屋，用本部落的文字印刷書籍，甚至還採用了一部憲法。但這並不能保證他們的土地權利。1828年，他們的居住地發現金礦，招致“文明”白人又一次野蠻侵佔。美國政府無恥否定曾簽訂的條約，動用正規軍和數千民兵強制切羅基人再次遷移。一路上軍人和民兵不斷施暴，無數切羅基人死於飢餓、嚴寒、疾病和虐待，被印第安人和史學家稱作“眼淚之路”。

　　對這段醜惡歷史，美國作家愛默生有這樣的譴責：自從大地開創以來，從未聽説過在和平時期以及在一個民族對待自己的同盟者和受監護人時，竟然如此背信棄義，對於乞求憐憫如此置若罔聞。美國人屠殺土著人殘忍無比：在引誘印第安老幼婦孺過河時突然開槍殺戮；砍下死去印第安人的頭做飾物送人；開國總統華盛頓的軍隊在屠殺印第安人後，竟扒下人皮做靴子，並“從臀部上扒起”，因為“可以做並腿而長的靴子”。被殺害的印第安人的屍體都要遭到如此踐踏，印第安人還有什麼人權可言嗎？

　　美國人的屠殺和壓迫，幾乎滅絕了印第安民族。至今印第安人仍生活艱難。美國獨立時，除了東部沿海地區被殖民者佔領外，其他大片土地都是印第安人繁衍生息的地方。而到當代，留存的大約250多萬印第安人被分屬於560多個部落，散居在200多塊印第安保留區內。長達數百年的驅趕、屠殺、肢解、歧視、同化，使印第安人徹底失去了整個民族在一個區域裏集中、穩定生活的機會，他們的傳統被割裂，文化被消解，經濟長期停滯不前，無法參與美國社會政治生活。據統計，70%的印第安人已不會使用本民族語言。印第安民族的風俗和傳統被博物館化和旅游化，空洞地挂在墻上、擺做樣子，被人講解、研究和觀賞。他們的收入水平遠遠低於美國的全國平均水平，教育水平全美最低，而失業率全美最高。1924年以前，印第安人沒有公民權，不可能有印第安人成為美國議員。按照美國議員的選舉辦法，與主流社會隔絕、沒有一點經濟實力的印第安人很難競選議員。殘酷的暴虐和壓迫，打碎了印第安人的文化和傳統，使他們失去了故土的觀念，斷裂了民族記憶的鏈條，改變了一切習慣，加快了他們貧困化的進程。

　　藏族的命運與印第安人的遭遇不可同日而語

　　作為美國的知識精英，佩洛西女士似乎忘記了印第安人的悲慘遭遇，反倒熱心於對西藏的人權説三道四。西藏的歷史和現實可以告訴佩洛西女士，西藏人民的命運與印第安人的遭遇根本不可同日而語。西藏自古就是中國的領土，藏族始終是中華民族大家庭的一員。西藏民主改革以前，是殘酷的農奴制，但在藏族與其他民族的關繫上，在藏族與中央政府的關繫上，從來都是和睦友好的

　　與印第安人被歧視、被分離，以至不被政府所容納的境遇相比，藏族在中華民族大家庭中和其他各民族長期共存，和睦相處，創造了各自獨特的燦爛文化。早在唐代，就有文成公主遠嫁松讚幹布的佳話。元朝時期，西藏成為中央政府直接治理的行政區域，中央政府先後多次對西藏進行戶口清查，確認屬民人數。明朝時期，中央政府先後封授了多位藏族地方政教首領，分封了藏傳佛教三大教派領袖為“法王”。清朝時期，從順治帝開始冊封了多位達賴和班禪，確立了轉世靈童“金瓶掣簽”制度，藏漢軍民共同抵抗英帝國主義的侵略，挫敗英國企圖製造“藏獨”的陰謀。中華民國政府頒令批准十四世達賴喇嘛，在憲法中重申西藏是中國領土不可分割的一部分，規定國民大會、立法院、監察院等國家立法機構和國家部門要有西藏代表參加。

　　新中國的中央人民政府更是充分尊重西藏人民的自治，支持西藏的發展。今天的西藏是有史以來最文明、最和諧的西藏，今天的藏族是有史以來最自由、最幸福的藏族。美國的議會和議長，根本不配對中國的西藏説三道四。

　　與美國政府長期不承認印第安人的公民權、印第安人沒有選舉權與被選舉權相比，新中國解放了西藏百萬農奴，使他們獲得了人身自由，成為西藏和國家的主人。按照新中國的憲法，西藏人民同全國各族人民一樣，享有法律所規定的一切政治權利。年滿18周歲的藏族公民，不分性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財産狀況和居住期限，都有選舉權和被選舉權。他們直接選舉縣、區、鄉、鎮人民代表大會的代表，這些代表又選舉出席全國和自治區、市人民代表大會的代表。通過各級人民代表大會，人民行使管理國家和地方事務的權利。西藏自治區各級政府的官員都有藏族同胞出任，藏族和其他少數民族幹部已成為西藏幹部隊伍的主體。全國人民代表大會有按藏族人口比例選舉的藏族代表，黨和國家各級權力機關以至最高權力機構中有多位藏族領導。

　　與美國把印第安人分割在幾百個保留地相比，中國實行民族區域自治，藏族同胞集中生活在廣闊的自治區域裏，發展民族經濟，繼承和發揚藏族的傳統與文化。中華人民共和國憲法規定，西藏實行民族區域自治。早在1955年3月，中央政府就作出了成立西藏自治區籌備委員會的決定。1965年9月，在拉薩召開了西藏自治區第一屆人民代表大會第一次會議，西藏自治區宣告正式成立。參加大會的藏族代表絕大多數是翻身農奴和奴隸，也有上層愛國人士和宗教界人士。會議選舉阿沛?阿旺晉美為西藏自治區人民委員會主席。西藏自治區人民代表大會根據民族區域自治法所賦予的權利，從1965年至今，制定了60余項符合西藏實際情況、維護西藏人民利益的地方性法規、條例、決定和決議，內容涉及政治、經濟、文化、教育等各個方面。這些地方性法規的制定和實施，為西藏人民各項民主權利的實現和地方社會經濟文化事業的發展，提供了重要的法律保障。