專訪：布什中東行“為核也為和”

　　新華網消息，2008年是美國總統布什任期的最後一年， 2009年1月他將卸下總統一職。2008年，布什計劃輾轉世界各地，出訪一系列國家，進行“空中飛人”的生活。而在年初布什第一站就選擇訪問中東國家。布什中東之行目的何在、成果怎樣、他的此次訪問能否改變目前中東面臨的“剪不斷、理還亂”的困局呢？1月14日，中國社會科學院美國研究所研究員陶文釗就布什的“中東之旅”接受了新華網的專訪。

　　布什中東之行“為核也為和”

      14日，中國社會科學院美國研究所研究員陶文釗做客新華網，就布什的“中東之旅”接受了新華網專訪。 新華網 張泳 攝

　　主持人：布什為何選擇這個時機出訪中東呢？

　　陶文釗：布什任職7年多以來，這是他第一次踏上巴勒斯坦、以色列的領土。前幾次他去中東都是為了伊拉克。實際上，布什政府的中東之行的重點從一開始和克林頓政府是不一樣的。克林頓政府的中東重點是推動巴以和平進程，並要控制伊朗和伊拉克。布什上任之後就改變了這種政策，他是和克林頓對著幹，他中東之行的核心是伊拉克，而不在巴以和平進程。

    巴以和平進程媒體上有各種説法是“休眠了將近七年”，這是因為布什政府沒有在巴以和平進程方面花大力氣。當然也不能説他一點事都沒有做，這樣講也不公平。實際上2002年布什提出了一個設想，在2003年5月布什宣佈伊拉克行動結束之後，2003年下半年美國、俄羅斯、歐盟 開會推動巴以和平的路線圖，但布什的重點是在伊拉克。

    現在發生一個什麼情況呢？明顯改善伊拉克的安全形勢是很困難的，而現在伊朗的核問題成為美國特別關注的一個事情。目前巴以和平進程，在那個“休眠的七年”沒有進展，所以中東國家普遍不滿。現在布什想把中東這盤棋走活，怎麼樣來走活？他以巴以和平進程為突破口，在最後一年多的時間裏努力推動巴以和平進程，推動溫和的阿拉伯國家對以色列的和解，動員這些阿拉伯國家來強化對伊朗的制裁。他是通過巴以和解來爭取阿拉伯國家的支持，來加強和維持對伊朗的國際制裁，這是他的目的。為了走這步棋，布什去年１１月在美國舉行了中東和會，40多個國家和國際組織都參加了。新年剛過，布什馬上訪問巴勒斯坦、以色列和其他的幾個阿拉伯國家，我想這表現出布什今年外交政策的重點。

　　主持人：您認為布什在這短短一年的任期裏，能夠“走活這步棋”嗎？

　　陶文釗：當然很困難，但也不是説不可能。因為巴以和平問題自1948年以來持續待解了將近60年，巴勒斯坦和以色列的人民都飽受了戰火和災難。所以現在在中東，包括巴以在內，要求巴以和平進程的呼聲很強烈，但確實存在很多困難。巴以和平路線圖早就提出來了，按照這個路線的第一步是以色列停止進入定居點；第二步是巴基斯坦建國，接下來就是討論存在的困難問題。

    布什現在要努力推動巴以和平的進程。我覺得現在有幾個好處：第一，是巴以人民已經飽受了60年的戰火、離散、紛亂。第二，國際社會支持巴以和平進程，我們看到（英文）會議也是這樣的，包括中國政府也是很支持巴以和平進程。第三，現在巴以雙方有一些達成和平進程的條件，比如從巴勒斯坦方面來説，美國人認為阿巴斯是一個比較溫和的領袖，從以色列方面來説，現在以色列也願意在巴以和平進程走下去，因為他們也感覺到這樣堅持下去對以色列也沒有好處，但是很困難。是不是一定在一年裏面達成？做好這個事情？不好説，１月14日，巴以就開始了真正具有實質意義的談判。現在以色列提出來的方案是你先建國，然後再討論困難，阿巴斯説不行，我不能先建國，我們要解決問題，必須把那些困難、棘手的問題都解決了，再來建國，建國之後咱們就好説了。巴勒斯坦建國了，周邊阿拉伯國家才能和以色列進行和解。

    另外，去年中東和會之前，賴斯就説，巴以的和平要按照這個進程本身的條件來解決，意思就是把巴以和平的進程是獨立的，和別的問題都分開來，不牽扯伊拉克、不前牽扯伊朗等其他的事情，巴以就談巴以。如果真能這樣做的話，事情就比較簡單。所以我認為困難是存在的，但不是説不可能解決。

　　主持人：有報道説布什這次訪問中東是“為核不為和”，對此您怎樣看？

    陶文釗：我認為布什訪問中東是“既為核也為和”。既為伊朗的核武器問題，也為巴以的和平。布什在去年年末的記者會上講到，他到中東之行的三個目的：第一、推動巴以和平進程；第二、推動以色列與周邊阿拉伯國家的和解。布什提到了，以色列應該是一個什麼樣的國家呢？不光和巴勒斯坦和平相處，而且要得到國際的承認，這個國際承認首先指的是阿拉伯國家的承認，和周邊阿拉伯國家和平相處；第三、重申美國對中東盟友的安全擔保。這次他訪問了象科威特、沙特阿拉伯、阿聯酋等這些美國的中東地區的長期盟友。

    去年11月，美國16個情報機構聯合發表了一個關於伊朗的報告。該報告指出，2003年伊朗就停止了研發核武器的計劃，這樣一來伊朗好象松了一口氣，布什説別松氣，包括這次布什中東之行時也説了，伊朗過去是，現在是，將來仍然是對這個地區和世界和平的威脅。伊朗有核計劃，2003年他有這個計劃，現在他是暫時終止，但是他任何時候都可能重起。另外，伊朗現在濃縮鈾是為了核項目，但這也可以説是製造武器的。那麼伊朗到底有沒有這樣一種知識和技術可以把核設施轉變為武器？我們不得而知。所以布什中東之行也確實為了伊朗的核武器。

    另外，布什也確實是為了巴以和平進程，剛才我們已經講到了，巴以和平進程休眠了七年，引起了中東地區人民的不滿，美國人民對這個也不滿，這次美國大選中，民主黨候選人對此非常不滿意。過了七年，布什終於領會到，中東地區的核心問題是什麼？不是伊拉克，是巴以和平，巴以和平搞好了，中東的形勢就轉變了。過去布什還沒有領會到，現在他明白巴以和平的重要性。

    因此，布什這次出訪中東既為伊朗的核問題，也為巴以的和平。

　　主持人：您認為布什這次中東之旅有什麼成果嗎？

    陶文釗：首先布什中東之行並不是一個解決問題的旅行，而是推動進程的訪問。去年在中東和會上，巴以問題重啟了，而且美國給了很多的推動，包括在這次訪問中，布什也説“我們適當的時候也樂意提供一點壓力”。從這一點看，我認為他是繼續為中東和平進程輸入動力，推動進程向前。就這一點來説，他的目的基本上是達到了。另外，在伊朗核問題上，布什的目的也達到了。

　　主持人：您是指在布什訪問中東時，發生的美伊軍艦在海灣對峙事件嗎？

    陶文釗：我想是這樣的，現在我們還不完全清楚到底怎麼回事，因為美國和伊朗還在打口水戰，伊朗説沒有這個事，美國説是故意的挑釁，而且美國把去年12月伊朗軍艦類似的挑釁事件公佈出來了。如果美國方面的報道是真實的話，我覺得伊朗做了一件非常不合宜的事情。美國正是要通過這次中東之行，來動員他的阿拉伯盟友聯合起來對伊朗施加壓力，伊朗恰巧給美國提供了一個藉口。原來布什沒有到阿聯酋第五艦隊的計劃，這個事件之後他到第五艦隊去了。伊朗現在還在否認。我覺得伊朗做了一件傻事。人家就是要動員阿拉伯國家來制裁你，你給人家提供了一個口舌。而且美國把去年12月份的錄像放出來，我們反過來也可以説，去年12月份就有這個事情了，為什麼現在才説？恰好這就是被美國利用了，伊朗總是採取挑釁的行為，他當然是對這個地區和世界最大的威脅。因為説實在的，在海灣地區伊朗是一個地區超級大國。本來這些國家甚至包括沙特阿拉伯，還有一些小國家對伊朗就有戒心。現在布什要去訪問，又出現軍艦對峙的事情，這對布什的訪問應該説是添了一把火。