中日關係迎來“新轉機”

　　新華網專稿,12月27日至30日，日本首相福田康夫將對中國進行正式訪問。這標誌著中日新一輪首腦外交的啟動，同時也意味著兩國關係面臨“更上一層樓”的新轉機。

     12月25日，即將訪華的日本首相福田康夫在東京首相官邸接受新華社等3家中國駐日媒體的專訪。福田表示，希望進一步推動日中兩國關係的發展，使明年成為日中關係取得飛躍發展的一年，將兩國關係提升到一個新階段。 新華社記者 任正來 攝

    首腦外交開創新局面

    中日關係曾陷於首腦互訪中斷五年半的“政冷”期。2006年10月安倍首相應邀對中國進行“破冰之旅”，兩國由此恢復了首腦互訪，啟動了共同構築“戰略互惠關係”的進程。2007年4月溫總理對日本進行“融冰之旅”，使兩國關係繼續回暖。但另一方面，安倍首相又大力推動了“價值觀外交”，其中顯然隱含著防範中國的意圖，因而引來了中國各界的嚴厲目光。

    2007年9月，福田康夫繼安倍晉三齣任首相，兩國首腦外交迎來了新的轉機。即使在日本參議院朝野勢力逆轉、政局變數增大的情況下，中日關係和首腦外交依然保持了高度的穩定性和連續性。

    福田康夫因其父福田赳夫首相在1977年提出重視亞洲的"福田主義"、1978年與中國締結和平友好條約，加上其本人又一貫注意把握對美、對亞關係的平衡，因而受到中國各界的好評與期待。福田出任首相以來，不再提倡"價值觀外交"，明確否定"中國威脅論"，並把"日美關係與亞洲外交的共鳴"作為其外交政策的核心概念。

    經過上世紀90年代以來的跌宕起伏，中日關係進入了一個穩定回升的新時期，而首腦外交的恢復與發展就是其重要標誌。中日首腦互訪正在從正常化走向經常化，會談內容日益豐富，訪問活動更加多彩。今年4月溫總理訪日期間，曾到日本各地、與各界人士進行了廣泛交流，融化了日本民眾對華認識上的"心中之冰"。據報道，此次福田首相訪華，將在北京大學發表演講，同學生進行墾談，還將考察天津及其經濟開發區以及山東曲阜的孔子故里。這些都表明，中日首腦外交正在超越恢復高層互訪與會談的初期階段而進入深入了解對方實情、與民眾直接對話的新階段。

　　戰略互惠面臨新轉機

    福田首相訪華，其本身就是中日走向“戰略互惠”的重要一環，同時也是兩國領導人共同確認前一階段兩國關係發展狀況的良好時機，更是共同確定下一步兩國關係發展方向的重要機會。

    福田出任首相以來，中日關係繼續回暖，走向"戰略互惠"的一系列協議正在得到落實。

    在外交對話領域，中日邦交正常化35週年紀念日的9月29日，楊潔篪外長與高村正彥外相在紐約舉行會晤。中日第10輪、第11輪東海問題磋商分別在北京和東京舉行。

    在軍事交流領域，繼第七批中國人民解放軍中青年軍官進修團于10月下旬到日本進行訪問後，中國海軍"深圳"號驅逐艦應邀從11月28日起對日本進行了為期四天的正式友好訪問。

    在經濟合作領域，中日首次經濟高層對話于12月1日在北京舉行，雙方就兩國宏觀經濟和貿易投資問題、氣候變化等環境和能源問題、地區及國際經濟問題等，坦率交換了意見，增進了相互理解。

    在民間交往領域，中日3萬人雙向旅遊交流活動圓滿結束。2007年前10個月，日本訪華人數已達332萬人次，同比增長7.9%；中國公民訪日125萬人次，同比增長14.8%。中日各界交流得到全面發展，兩國共同歷史研究有了新進展，相互民眾感情和輿論環境繼續得到改善。福田首相在這一背景下來華訪問，中日領導人將就雙方在外交、軍事、經濟、民間交流領域的總體情況進行評估，就進一步加強對話與合作形成新的共識。中日首腦將重點探討事關兩國關係發展全局與方向的總體思路問題，而每一領域的具體問題則將由兩國各部門繼續進行磋商加以落實。

    中日戰略對話如何深化？東海問題如何實現突破？日本艦艇何時對中國進行回訪？經濟高層對話期待哪些進展？民間交流如何實現新的飛躍？圍繞這些問題，中日首腦互訪與會談的成功將為各領域交流不斷排除政治障礙，各領域交流的進展則又將為今後的首腦互訪與會談提供日益寬鬆的迴旋餘地。

    福田年底成功訪華，使邦交正常化35週年的中日關係有了一個圓滿的句號。

　　更上一層樓，互信是關鍵

    溫總理訪日期間，曾為立命館大學揮毫書寫王之渙《登鸛雀樓》一詩：“白日依山盡，黃河入海流。欲窮千里目，更上一層樓。”這首詩表達了中國領導層發展中日關係的意願和期待。

    12月3日，胡主席在會見高村正彥外相時表示，當前中日關係呈現積極發展的態勢，雙方要珍惜這一來之不易的局面，遵循中日間三個政治文件的原則和精神，抓住機遇，多做實事，推動中日關係健康穩定向前發展。

    中日關係正處在實現新的飛躍的機遇期，同時也面臨著諸多挑戰。中日走向戰略和解與合作的關鍵，不僅在於能否調整實際利益上的結構性矛盾，而且更是在於能否消除情感與意識上的戰略隔閡。具體而言，中國能否接受日本的“普通國家化”？日本能否放棄“挾美制華”政策？這是擺在兩國面前的世紀性課題。

    如何對待中國崛起這一“百年未有之變局”，是日本外交面臨的世紀性難題。過去十餘年間，日本各界精英的中國觀經歷了一個嚴重不適、過度反應、劇烈排斥的過程。如今，面對中國國際影響日益增大之勢，日本各界精英正紛紛提出對應方案。其中，不乏以“價值觀外交”對中國實行意識形態包圍的呼聲。最近，一些日本對華強硬派政治人物也在開展活動，對福田首相放棄安倍的“價值觀外交”提出異議。但一些有識之士則主張，“必須把日美關係和與亞洲的良好關係作為日本外交的兩個輪子”，“日中應承擔起東亞共同主席的責任”。種種跡象表明，日本各界精英看待中國發展的目光正在變得更加客觀和冷靜，“接受中國崛起的現實”正日益成為其思考對華政策的基點。

    2008年是中日和平友好條約締結30週年。兩國已商定，胡錦濤主席將在這一年訪問日本，這將是中國國家主席時隔10年再次訪日。通過新一輪的首腦互訪，中日關係有望在戰略和解與合作之路上“更上一層樓”。（中國社會科學院日本研究所副所長、研究員 金熙德）

責編：李秀偉