記者 陳麗娟 編譯報道
以退為進
意外的“佈局”
“２００８年克裏姆林宮將出現一位新主人。”１０月１８日，俄羅斯總統普京在“與總統直接連線”廣播電視直播中再次重申，２００８年俄羅斯將出現一位新總統。
儘管如此，從普京近來接受政府辭職、任命新總理等讓許多人意想不到的舉動，不難看出普京在為自己卸任後的俄政壇“佈局”。
就在１０月１日的統一俄羅斯黨代表大會上，普京表示領導該黨參加競選的話音剛落，全場掌聲雷動。會上普京還首次公開證實，如果具備以下兩個條件，即“統一俄羅斯”黨贏得大選勝利，未來當選的俄羅斯總統是個正派、有能力和辦事效率高的人，他有可能在離任之後，出任國家總理。
“總統的行為非常果敢，這是一個愛國的舉動，俄羅斯需要他。”國家杜馬第一副主席奧列格 莫羅佐夫盛讚普京此舉。而統一俄羅斯黨和現政府的領導人亦對普京作出的決定表示歡迎，他們認為普京應該繼續領導俄羅斯的最基本理由就是：俄羅斯需要普京。
當歡呼和擁戴潮水般擁向普京時，反對派的不和諧音也同樣不絕於耳。“他已經意識到他創造的穩定局面，是以個人權威為基礎的。”“至於總理職位，不過是他全盤計劃中的一個煙霧彈。”右翼力量聯盟副主席列昂尼德 戈茲曼、聯合公民陣線領導人加裏 卡斯帕羅夫等反對派紛紛對此表示批評抗議。
而英國媒體則稱普京此番發言是“爆炸性”和“轟動”事件。
分析家指出，２００８年俄羅斯總統大選之後，待普京實現了新的預料中的工作變動，其結果就是，俄羅斯的政權中心將由總統轉向總理。美國媒體則猜測，普京此舉是在暗示：他將重新使自己成為一個大權在握的總理，並使一個“權力削弱”的總統“黯然失色”。並稱如果對普京計劃繼續掌權的推測成立，那麼他對總理祖布科夫的任命是實現這一計劃的另一個步驟。
無論贊成還是反對，俄羅斯人民的選擇才是惟一的結果。一直保持７５％民眾支持率的普京，當政七八年的驕人政績贏得了社會的普遍信任。俄羅斯人期盼進一步擴大近年來取得的成果，因而繼續寄希望於普京。對俄羅斯來説，普京的去留問題已經不只是一個人政治權力問題，它關係到俄羅斯國家政權和制度的延續性，關係到國家的發展。
毫無疑問，這依然是一個“普京時代”。
俄著名政治評論家波茲納爾指出，俄羅斯人希望普京重掌江山，他們認為，普京重新給俄羅斯帶來了自豪感。俄羅斯政府智庫機構負責人尼科諾夫對此則表示：“目前還只是‘普京時代’的開端。”
民主還是集權
權威主義政治
在得知普京總統將領導統一俄羅斯黨參加國家杜馬選舉並有可能出任國家總理這一消息後，投資者對俄羅斯未來發展給予極大信心，市場作出了積極反應。
１０月１日當天，俄羅斯最主要的證券交易所俄羅斯交易系統便創下了新的歷史最高記錄。同時市場分析學家認為，接下來２１６０點的目標也有希望在近幾週內完成。
普京也于１０月１８日表示，俄羅斯今年前８個月國內生産總值增長了７．７％，要好于預期，但目前還存在物價上漲過快的問題，俄政府將採取一系列抑制物價過快上漲的措施。並強調“保持國家穩定的匯率和保持實施近期通過的一些決議的延續性”是一切事務的最重要前提條件。
為了維護當政八年取得的成果，普京曾一再強調，“這將是未來的總統必須考慮的一個因素，我們必須就我們如何行事達成一致。”可以預見，普京路線的延續將是俄羅斯未來發展不可動搖的方向。
“普京的繼續執政將維持住穩定的政治局面，同時隨著國內市場化改革的深入和國際石油、天然氣的看漲，俄羅斯經濟還會保持目前的強勢發展局面。”江蘇省省委黨校國際問題研究中心主任范建中教授也向本報記者表示看好俄羅斯經濟。
范建中同時指出，“雖然普京的繼續執政，對國內穩定局面很有好處，但這種權威主義政治會有一個延續期，對俄羅斯國內的民主政治發展也會起到一定延緩作用。”但針對西方媒體對普京“民主倒退”、“極權專制”的抨擊，范建中則認為，在俄羅斯從過去的極權向現代民主過渡的過程中，需要有這樣的一個中間過渡階段。而普京時代的權威主義政治是一個必經階段。
而對於俄羅斯未來的政治生態，國際自然和社會科學院院士俞邃透露，當初在考慮普京去留問題時，俄羅斯國內曾經有過這樣的安排計劃：即從現有的總統制向總統議會制過渡，總理成為國家最高行政首腦，總統成為國家象徵；同時，既然是內閣首長，當然也可以兼任政權黨統一俄羅斯黨的黨魁，通過這兩種方式，讓普京繼續在俄羅斯政局中發揮首腦作用。現在看來，政局明顯在向這方面演變，但這要通過修改憲法完成的。
而范建中則認為，從目前情況看，構建以政黨為中心的新的政治體制，從而使“政權黨”成為“執政黨”的條件並沒有成熟。但到了後普京時代，俄羅斯政治舞臺上出現執政黨的可能性是存在的。隨著政情的變化和制度環境的改善，俄羅斯新的政權黨——統一俄羅斯黨將發展成為國內決定性政治力量。
再造“軍事帝國”
大國的夢想
目前統一俄羅斯黨高喊“普京計劃——俄羅斯勝利”的口號，正如火如荼地備戰１２月的國家杜馬大選。普京亦于１０月１８日在廣播電視直播中正式闡述，選舉口號中的“普京計劃”就是俄羅斯國家中長期發展的戰略計劃，將包括未來俄羅斯社會、國防、外交、經濟發展等長期和中長期計劃。
而計劃中提及的２０１５年之前，俄羅斯計劃更新海空軍力量、從整體上更新武裝力量，頗引人矚目。其實，近來俄羅斯軍事動作頻頻，一直吸引著世界的目光。普京的強軍計劃甚至包括２００７年至２０１５年間，俄羅斯將拿出近２０００億美元更新武器庫，購買新一代的導彈、飛機，組建兩支航母戰鬥群，每支擁有３艘航母。輿論紛紛指出其背後隱藏的再造“軍事帝國”、重振大國雄風的夢想，不容忽視。
普京執政八年，俄羅斯縱橫捭闔，使西方國家長達近一個世紀對俄羅斯打壓的計劃幾乎落空。而隨著俄美關係的緊張化和軍事矛盾日益凸顯，普京的繼續執政對於英美絕非好消息。
倫敦政治經濟學院院長霍華德 戴維斯明確表態，如果普京２００８年就任俄羅斯總理，俄羅斯和英國之間“不平常”的關係可能會進一步複雜化。
俞邃指出，“美國對俄羅斯採取的方針是：弱化其綜合國力，擠壓其戰略空間。而針對西方的做法，俄羅斯的回應將是剛柔並濟，適可而止。俄美關係不會脫軌，俄與歐盟成員國的關係，包括俄英關係更不會脫軌。”
“普京時代非常強調國家內政不受外國干涉的‘主權民主’，這有其合理性。但俄羅斯過分強調主權民主，也可能走上孤立主義的道路。”范建中認為，“普京與他領導的俄羅斯在未來還會繼續受到英美指責打壓，這種矛盾不會緩和。但懷有強國夢的普京不會走回頭路，他會繼續加強垂直權力體系和對國家的控制。”
可以預見，在西方國家不斷擠壓俄戰略生存空間的背景下，普京依然會孜孜以求實現其富國強兵的既定目標。而就如俄羅斯國家杜馬議員阿列克謝 米特羅法諾夫所言，有意繼續執政的普京，“手裏也許還有幾張沒打出來的王牌”。
從總統到總理
權力的輪迴
八年前，當普京入主克裏姆林宮時，就連俄羅斯人也不清楚，這個精明幹練的小個子究竟是怎麼冒出來的？
１９９９年的最後一天，葉利欽在總統辦公室把一支派克金筆、一個控制核武器的密碼箱、連同一個１７００萬平方公里領土和１．４５億人口的大國甩手交給時任代總理的普京。
隨後而來的新世紀伊始，普京許下了宏願——“給我２０年，還你一個強國！”如今，普京已經用了八年時間在不斷實現他的這個諾言。八年後的俄羅斯是普京的俄羅斯，人們已經普遍認同的“普京時代”已經來臨。八年前的西方媒體愛用“小個子間諜”來代替普京的名字。如今，西方媒體仍習慣批評他，但對這位帶些神秘感的總統常尊稱為“小個子巨人”。
八年即將過去，俄羅斯經濟、政治和軍事等方方面面都在全面復蘇，留給普京的時間卻不夠了。因為俄羅斯憲法規定，一個人只能連續擔任總統八年，普京將於明年３月卸去總統職務。民眾渴望普京繼續執政，普京也不願就此謝幕。他曾明確表示，一個強硬的總統在將來很多年對俄羅斯而言都至關重要，因為這個國家還沒有形成足夠強大的政黨來實現西方式的民主，否則將出現混亂。
“總統不強，俄國難強”，用普京自己的話來説“如果總統孱弱，俄羅斯就無法強壯，我不會自己親手毀掉這些年取得的成就。”而這些話也可以作為普京近期動作頻頻的政治佈局的一個注腳。俄羅斯主流輿論也普遍認為，在俄羅斯這樣一個強烈要求恢複國家榮譽、提高國民自信的國家裏，普京總統任期結束之後出任總理，是繼續保持其影響力的“最具有政治合理性的辦法”。
根據目前的情況，打出“普京牌”的統一俄羅斯黨贏得國家杜馬選舉已是勝券在握；而分析家指出目前的新總理維克托 祖布科夫可能成為理想的下一任總統，因為他忠實地追隨著普京，會在４年後讓位於復出的普京。“公正俄羅斯”黨領導人、俄羅斯聯邦委員會主席米羅諾夫在１０月４日會見媒體時也曾表示，他本人將親自協助普京參加２０１２年總統競選，並有可能通過對憲法的修改，從而使總統的任期延長到５－７年。
種種跡象表明，未來４年普京政治線路圖已清晰呈現——普京將首先率領政權黨（統一俄羅斯黨）贏取今年１２月舉行的議會選舉的勝利，再由議會第一大黨推薦任聯邦政府總理。隨後可能在２０１２年重返克裏姆林宮，再任兩屆總統，到２０２０年實現他２０００年許下的宏願——“給我２０年，還你一個強國”，為自己的政治生涯畫上一個完美的句號。
而英國《星期日泰晤士報》的猜測則更為大膽，他們認為，普京也許將會再一次踏上自己已經“輕車熟路”的從總理到總統的旅途，經過短暫過渡後，在２００９年便會重返總統的寶座，實現權力輪迴。
《國際金融報》 ( 2007-10-23 第08版 )
責編：張鵬飛
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