9月30日，參加六方會談的六國代表團團長在媒體見面會上一起握手。當日， 第六輪六方會談第二階段會議在北京宣佈休會兩天。新華社記者 李明放攝
10月3日，第六輪六方會談第二階段會議在北京閉幕，會議制定並通過了《落實共同聲明第二階段行動》共同文件。這一“路線圖”式的積極成果使得六方會談進程實實在在地邁上了新臺階。
《落實共同聲明第二階段行動》共同文件體現了有關各方在攻堅階段所擁有的堅定意志、足夠耐心和政治智慧。《落實共同聲明起步行動》即2007年第五輪六方會談第三階段會議所通過的2 13共同文件問世後，儘管有過意想不到的障礙和可以預料的曲折與艱難，有關各方仍然堅持以和平方式早日實現朝鮮半島無核化的共同目標和意志，逐項落實六方在起步階段所應同步採取的行動：朝鮮關閉了寧邊核設施的核心反應堆；國際原子能機構核查人員已對此進行監督和驗證；朝鮮半島無核化、朝美關係正常化、朝日關係正常化、經濟與能源合作和東北亞和平與安全機制5個工作組已在各自領域開展工作；相應的對朝援助措施也已到位，加之各方不斷釋放的良好政治意願,特別是朝韓第二次首腦會晤的舉行,均為推動制定《落實共同聲明第二階段行動》共同文件創造了條件。
六方會談進程愈向前進，所觸及的問題越發敏感，其中朝方在寧邊的核設施“去功能化”問題便是其一。值得注意的是，經過反復磋商後,此次《落實共同聲明第二階段行動》共同文件對這一問題之目標、時間表和具體措施均做出明確表述，其中“朝同意對一切現有核設施進行以廢棄為目標的去功能化”的表述令人一目了然。此外，這一共同文件還就朝方“完整、準確”地申報其全部核計劃確定了明確的時間表。第二階段行動計劃中的重要內容之一便是朝美、朝日國家關係正常化問題。在已開始雙邊談判的基礎上，朝美將“繼續致力於改善雙邊關係，向實現全面外交關係邁進”。朝日兩國則將根據《朝日平壤宣言》，在清算不幸歷史和妥善處理有關懸案基礎上認真努力，“迅速實現邦交正常化”，其溝通渠道則是“通過充滿活力的雙邊磋商”。這些表述既為今後的六方會談進程明確了目標、規劃了具體實施舉措,也為有關各方履行各自承諾提出了要求。
在各種國際熱點問題特別是核問題不斷凸顯的今天，六方會談進程具有開創性意義。隨著第二階段行動的實施，新矛盾、新難點乃至意料不到的新的複雜因素都可能發生。重要的是有關各方從大局出發，繼續堅定意志、保持耐心、發揮智慧，惟此，才能最終實現東北亞地區的持久和平與穩定。
責編：徐文華
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