9月18日,在韓國靠近板門店軍事分界線的坡州市,運送援朝物資的卡車先於韓國先遣隊前往朝鮮。當天,為與朝鮮方面協商有關10月初舉行的第二次朝韓首腦會晤具體事宜,韓國一個先遣隊從首爾出發並於當日抵達平壤。 新華社/路透
新華網北京10月1日電 時隔7年之後,朝鮮和韓國第二次首腦會晤即將於2日在平壤舉行。朝韓首腦“第二次握手”,將為促進雙方和解與合作開闢道路,舉世注目。
時機已經成熟
這次首腦會晤,是在朝韓雙方都認為“時機已經成熟”的情況下舉行的。分析人士認為,所謂“時機成熟”包括內外兩方面的因素。
從半島內部來説,自7年前發表歷史性的《北南共同宣言》以後,朝韓關係大幅度緩和,雙方不僅在政治、軍事等領域取得了不少共識,在經濟、社會、文化領域的合作交流也較前大幅增加,當然期間也不乏波折和分歧,甚至一些矛盾還相當尖銳。如今朝韓首腦再度會面,是雙方的利益所決定,對消除分歧、促進雙方關係平穩發展十分有益。
從外部因素來看,朝核問題六方會談的共同文件已進入履行階段,朝鮮關閉了寧邊核設施,對朝重油援助也已開始,半島無核化第一階段的進程總體比較順利,第二階段的進程已經啟動。在此過程中,朝美關係出現了緩和勢頭。這一切都為朝韓舉行首腦會談創造了良好的外部環境。
和平與發展並重
國際社會當前關心的是第二次朝韓首腦會晤將討論什麼問題,能達成什麼成果。分析人士大多預測,會談很可能將重點放在安全與經濟領域。
首先是建立朝鮮半島和平機制。朝鮮半島至今沒有擺脫冷戰陰影,百萬大軍依然在軍事分界線兩側嚴陣以待。結束軍事對峙、維護半島持久和平,既是形勢的需要,也是雙方的共識。隨著朝核問題的進展以及朝美關係的改善,這一問題日益迫切需要得以解決。
還有分析人士指出,此次首腦會晤有可能發表“朝鮮半島和平宣言”或類似文件,提出處理安全問題的原則,從而向世人展示朝韓謀求和平、共存、共榮的決心和意志。
其次是進一步擴大經濟合作與交流。經濟合作是近年來朝韓關係變化發展的一個亮點。從民間的金剛山旅遊合作項目,到政府間合作開發開城工業園區,以及目前開始啟動的輕工業和地下資源合作開發,雙方經濟合作已取得進展。韓國總統盧武鉉曾提出建立“南北經濟共同體”的設想,很可能成為此次首腦會晤的一個重點。此次隨盧武鉉訪問平壤的有現代汽車、三星等韓國大型企業的領導人,他們在訪問期間將與朝鮮的對口部門舉行懇談會,尋求新的合作機制與項目。
推動半島無核化
作為六方會談的參與國和朝核問題的利益攸關者,朝核問題是朝韓首腦難以回避的話題。
朝鮮已一再表示,實現半島無核化是已故金日成主席的“遺訓”,也是其一直追求的目標。朝鮮希望在“行動對行動”的原則下和平解決核問題,最終實現半島無核化。同樣,半島無核化、通過對話和協商和平解決核問題也是韓國堅持的方針。
在朝核問題取得進展、朝美關係有所改善、六方會談機製作用日益得到有關國家認可之際,朝韓領導人有望在首腦會晤中重申無核化的共同目標及和平解決核問題的方針,再次確認包括1992年朝鮮半島無核化宣言和六方會談有關共同文件中的立場,明確無核化的總目標,表明雙方一攬子解決朝核問題、建立半島永久和平機制的共同意願。
分析人士認為,朝韓之間半個多世紀的對立造成的不信任依然存在,雙方在一些問題上立場不同而形成的分歧也依然存在。這些問題不是僅通過一兩次首腦會談就可以解決的。但是不管怎樣,此次會晤將有可能在7年前的《共同宣言》和“民族共助”精神基礎上,把朝韓關係發展到一個新的階段,從而開創半島和平發展的新局面。(綜合新華社記者高浩榮 夏宇 李拯宇 幹玉蘭報道)
責編:張鵬飛
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