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國際觀察:APEC走過風雨18年

CCTV.com  2007年09月03日 13:09  來源:新華網   
專題:胡錦濤訪澳並出席APEC會議
專題:圖片頻道

亞太經濟合作組織會標(資料圖片)

    新華網澳大利亞悉尼9月3日電(記者陳贄 王豐豐 肖成林)9月2日傍晚,隨著代表亞太經濟合作組織(APEC)21個成員的2007年會徽——一個紅黃色交織的七角星圖案的綵燈在悉尼海灣大橋上驟然放出光華,這一亞太地區最大經濟合作論壇的又一次盛會拉開了序幕。

    這是澳大利亞悉尼海灣大橋上2007年亞太經合組織會議會徽的綵燈(9月2日攝)。9月2日,2007年亞太經合組織會議會徽的綵燈在海灣大橋上亮起。新華社記者朱煒攝

    1989年,在澳大利亞首都堪培拉舉行的首次部長級會議標誌著APEC的誕生。如今APEC第15次領導人非正式會議又將在悉尼舉行,好似它又回到了發源地。

    走過18年風雨

    對亞太經合組織誕生的年代,人們有著深刻的記憶。當時,隨著40多年的冷戰走向結束,世界經濟發展重心逐漸東移,亞太地區經濟迅速崛起,而世界經濟區域集團化趨勢也日益明顯。加快亞太經濟區域合作步伐的共識使時任澳大利亞總理霍克“亞太經濟圈”的建議得到積極響應。1989年11月,亞太經濟合作組織在舉世關注下于堪培拉誕生。

    過去18年間,亞太經合組織確立了茂物目標,制定了大阪議程,達成了上海共識,通過了釜山路線圖。去年中國國家主席胡錦濤在越南河內提出“構建和諧亞太”的主張,得到廣泛贊同,為亞太區域合作又增添了新的重要內容。

    過去18年間,各成員遵循“相互依存,共同利益,堅持開放的多邊貿易體制和減少區域貿易壁壘”的宗旨,通過自身發展和各種形式的相互合作,使亞太地區成為全球經濟增長最引人注目的亮點。

    據本次會議東道主澳大利亞政府8月底公佈的報告,1989年至2006年間,APEC成員的經濟總量增長了一倍多。1989年,各成員的人均GDP為4794美元,與世界平均水平相當。但到2006年,各成員的人均GDP已超過1萬美元,幾乎是非成員平均水平的兩倍。

    過去18年間,亞太地區經歷了金融危機、非典、海嘯、禽流感等重大挑戰。各成員密切溝通,加強協調,通力合作,最終妥善應對。

    1997年的亞洲金融危機爆發後,亞太經合組織加強了區域內部金融監管,將增強金融安全列為主要議題之一。印度洋海嘯、非典和禽流感等天災和疫情,或沉重打擊了相關成員的經濟,或構成嚴重的公共衛生問題。為此,APEC將加強疾病防治和防災抗災方面的合作列入議程。

    “APEC模式”彰顯強大生命力

    鋻於各成員發展的不平衡,以及政治體制和社會模式的多樣性,APEC在18年中形成了獨特的合作方式,即“APEC模式”,其特點是承認多樣化;強調靈活性、漸進性和開放性;遵循相互尊重、平等互利、協商一致、自主自願的原則。

    這一非強制性的組織模式,凝聚了各成員為實現組織宗旨而達到的最大限度的共同意志,表現了區域經濟組織的效率。它不僅照顧了成員間不同的經濟發展水平和承受能力,也較好平衡了各方權益。

    本次會議秘書處官員在接受新華社記者採訪時表示:“亞太經合組織的成功之處不僅在於推動了亞太區域合作的發展,更重要的是創造了‘APEC模式’。它使APEC逐步構築了一個穩定的可持續發展的合作框架,而由此取得的成果也有目共睹。”

    18年的歷史事實證明,APEC擁有強大的生命力,它適應了經濟全球化的潮流和亞太地區各經濟體加強合作的要求,成為推動這種合作的一個重要機制。

    “和諧亞太”描繪美好前景

    和諧以共生共長,不同以相輔相成。2003年,胡錦濤主席在曼谷舉行的亞太經合組織領導人非正式會議上強調:“應堅持以尊重差異、平等互利、自主自願和協商一致為主要特點的合作方式。實踐證明,這種方式符合本地區多樣性的特點,照顧了各成員的不同需求,有利於各成員尋求利益平衡,是開展亞太地區合作的有效途徑和正確選擇。”這對“和而不同”的“APEC模式”作出了充分肯定。

    去年,胡錦濤主席提出的“構建和諧亞太”的主張,被作為亞太大家庭成員共同努力追求的目標,寫入了《河內宣言》之中。家和萬事興,“加強大家庭建設”成為本次悉尼會議的主題之一。

    和諧是一個健康、充滿活力的亞太大家庭的重要標誌。而此次會議的議題,無論是氣候變化和清潔發展,還是區域經濟一體化,無論是多哈回合談判,還是貿易投資自由化和便利化,也無一不與“構建和諧亞太”這一目標密切相關。這些議題的解決方案,都需要各成員的協調與合作。

    18歲意味著走向成熟,也預示著未來挑戰。歷經了18載風雨的APEC,又將從悉尼港起航,帶著對“和諧亞太”的共同期望和對亞太大家庭的美好祝福,開始了新的里程。

責編:王玉西

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