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網友成橙問

據新聞報道,習近平主席將於1月15日至18日對瑞士進行國事訪問,而16日時值亞投行運營一週年。那麼,亞投行在促進亞洲經濟乃至世界經濟增長中扮演著什麼樣的角色呢?

小編答

近年來,世界經濟處於深度調整期,歐、美、日等主要經濟體對世界經濟增長的帶動作用明顯減弱。印度等國雖然增速較快,但由於經濟規模不大,還不能成為帶動世界經濟增長的主力,而巴西、俄羅斯等國尚未走出衰退的陰影。

面對國際上錯綜複雜的經濟形勢,習近平主席作為有擔當的大國領導者,始終向世界傳遞著自信、開放、負責任、充滿正能量的中國聲音,與世界分享實現長治久安、可持續發展與共同繁榮的中國智慧和中國方案。

2013年10月2日,習主席與時任印尼總統蘇西洛在雅加達舉行會談時提出,為促進本地區互聯互通建設和經濟一體化進程,中方倡議籌建亞投行(“亞洲基礎設施投資銀行”的簡稱),願向包括東盟國家在內的本地區發展中國家的基礎設施建設提供資金支持。習主席隨後還在亞太經合組織第二十一次領導人非正式會議等多個場合分別介紹了中方倡議。

2014年10月24日,習主席會見籌建亞投行備忘錄簽署儀式的各國代表時指出,亞投行應該加快促進本地區基礎設施互聯互通,推動區域經濟合作,為亞洲經濟發展注入新動力。

“人心齊,泰山移。”習主席還強調,亞投行應該秉承開放包容的區域主義,歡迎所有有興趣的國家積極參與,實現合作共贏。亞投行還堅持多邊主義,同現有多邊開發機構相互補充,加強合作,共同促進亞洲和世界經濟繁榮。

亞投行的宗旨和理念,引起了國際社會廣泛關注,並得到很多國家積極響應。2016年1月16日,備受各界矚目的亞投行喜迎開業。承載著共同的發展夢想,體現著世界各國的責任與擔當,亞投行獲得了五大洲57個國家的意向支持。

正如習主席所説的那樣,亞投行成立的初衷是要打造亞洲命運共同體,實現各國互聯互通與共同受益。一年來,亞投行正在發揮著人類命運共同體的新平臺作用,為促進亞洲和世界發展繁榮作出新貢獻,為改善全球經濟治理增添新力量。

首先,亞投行服務於亞洲振興,促進亞洲經濟繁榮發展。

亞投行按照多邊開發銀行的模式和規則運營,重點支持亞洲地區的基礎設施建設。過去亞洲國家由於缺乏一個有效的經濟合作平臺,各自在發展中的聯絡也是分散式、脆弱式的,缺乏緊密感、依賴感、平等感和支持感。

但亞投行的成立,在亞洲各國之間建立起了一條緊密的經濟聯結“紐帶”,這條紐帶可拓寬中國跟亞洲各國之間投資渠道,增加公路、鐵路或通信網絡建設,各國能從中國充足的資金和強大的基礎設施建設能力中獲益。

巴基斯坦的旁遮普省一直以來素有“糧倉”的美譽,該省以木爾坦為中心的南部地區人口眾多,但隨著地緣和經濟發展格局變遷,木爾坦不再像以往那樣引人注目。然而隨著M4高速公路的開工建設,這裡正煥發著新的生機。

M4高速公路紹爾果德至哈內瓦爾段全長64公里,是亞投行的首批項目之一。該項目是連接巴國南部港口城市卡拉奇與該國內陸中心城市,並經由阿富汗最終同中亞國家實現互聯互通的一部分。項目建成後,能夠縮短卡拉奇與巴國西北部城市白沙瓦之間的行車時間,加強巴國與中亞各國的聯絡。

除此之外,亞投行首批四個項目的其他三個,分別位於塔吉克斯坦、印度尼西亞和孟加拉,無一不是基礎設施項目的建設。支持亞洲各國基礎設施建設,促進互聯互通,正是亞投行的宗旨之一。

亞洲開發銀行預計,到2020年亞洲地區的基礎設施投資額將高達8萬億美元。據社科院專家估算,亞投行資本金1000億美元,通過金融杠桿放大5至10倍,意味著能撬動5000億到1萬億的資金支持規模。

中國國際問題研究院副院長阮宗澤指出,亞洲本是經濟發展非常有潛力的地區,但基礎設施建設相對會滯後,亞投行是為解決這個問題“量身定做”的中國方案,它能解決亞洲地區基礎設施建設的融資瓶頸問題,“基礎設施建設好了,亞洲會迎來又一次騰飛的機會。”

其次,它服務於世界落後地區,縮小世界經濟發展差距。

亞投行投資重點領域包括能源與電力、交通和電信、農村和農業基礎設施、供水與污水處理、環境保護、城市發展以及物流等方面,這些投入都是經濟落後國家不可缺少的。另外,作為世界銀行、亞洲開發銀行的重要股東國,中國也將一如既往地支持現有多邊開發銀行在促進全球減貧和發展事業方面作出積極貢獻。

2016年6月25日至26日,亞投行首屆年會上,首批4個貸款項目正式獲批。成立不足一年,亞投行已經累計批准項目超5億美元。其中最大的一筆貸款總額達2.165億美元,亞投行與世界銀行共同投給了印度尼西亞貧民窟改造項目。

據世界銀行統計,目前印尼有超過1000萬貧困人口生活在城市貧民窟之中,而貧民窟的道路、衛生、供水排水等都需要大筆資金改造。據了解,此筆投資主要用於印尼中部和東部154個城市的貧民窟改造,將使居住其中的970萬人受益。

由此可見,亞投行將直接、間接在治窮脫貧方面發揮作用:一方面,基礎設施投放增加,可有效改變亞洲各國交通、物流運輸等現狀,為降低貿易成本及吸引外資創造了良好條件;另一方面,將極大地激發亞洲各國和廣大發展中國家發展潛力,使亞洲國家儘快改變貧困面貌,縮小與經濟發達國家經濟發展差距。

再次,亞投行也服務於全球治理,揭開了世界經濟合作新篇章。

目前,世界銀行、亞洲開發銀行、歐洲復興開發銀行、世界貨幣基金組織等跨國大型國際金融機構,為推動世界經濟發展做出了重要貢獻,但由於服務方向各有側重,且缺乏深度合作與交流,服務功能上存在一定缺陷、服務範圍受到較大制約。

而亞投行並不排斥原有世界金融組織參與,參與國也不限于亞洲,它包括歐美一些經濟發達國家,通過這個平臺不僅能使亞洲國家分享經濟發達國家的經濟發展成果,同時也使歐美經濟發達國家獲得巨大投資商機,充分分享到亞洲國家改革開放發展成果,是一個雙贏合作平臺。

尤其經濟發達國家通過金融合作,把現代企業先進經營理念、經濟調控手段、金融運行模式等灌輸到亞洲國家,使亞洲國家取長補智,實現經濟金融深度融合,加快經濟體制及各項社會制度改革步伐,為亞洲國家經濟社會發展與進步提供可借鑒的寶貴經驗。更為可貴的是,促進亞洲各國經濟覺醒,增強經濟發展憂患意識和危機意識,從而揭開亞洲及世界經濟發展新篇章。

另外,亞投行在激勵國際金融體系變革的同時,也在開創21世紀全球治理新路徑:Lean , clean, green(精益、清潔、綠色),並且將遵循“公開、透明、擇優”原則遴選管理層明確寫入協定,是一項區別於現有主要多邊開發銀行的創新之舉,反映了亞投行一貫堅持的現代治理理念。

正如習主席指出的,“亞投行正式成立並開業,對全球經濟治理體系改革完善具有重大意義,順應了世界經濟格局調整演變的趨勢,有助於推動全球經濟治理體系朝著更加公正合理有效的方向發展。”

2017年伊始,中國國家主席習近平到訪亞投行創始成員國之一—瑞士,而世界經濟論壇2017年年會也將於1月17日至20日在瑞士東部小鎮達沃斯舉行。此訪,習主席為和平發展而來,為合作共贏而來,為推動經濟全球化、共建人類命運共同體而來,我們期待在達沃斯聽到更多有力的中國聲音。

本文參考:
     亞投行首屆年會曬“成績單” 環球時報 2016-06-27
      人民網評:亞投行成立的三重意義 人民網 2016-01-19
      亞投行開業,助推世界經濟發展與再平衡 中國網 2016-01-17