中國共産主義青年團第十五次全國代表大會

　　中國共産主義青年團第十五次全國代表大會于2003年7月22日至26日在北京召開。來自全國各地的1500名團員代表出席了本次大會。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅乾等黨和國家領導人出席了大會開幕式，中共中央政治局常委吳官正代表黨中央發表了題為《在全面建設小康社會的偉大實踐中譜寫新的青春樂章》的祝詞。中華全國總工會副主席、書記處第一書記張俊九代表中華全國總工會、中華全國婦女聯合會、中國文學藝術界聯合會、中國作家協會、中國科學技術協會、中華全國歸國華僑聯合會、中華全國台灣同胞聯誼會、中國殘疾人聯合會向大會致賀詞。周強代表共青團第十四屆中央委員會作了題為《在“三個代表”重要思想指引下團結帶領廣大青年為全面建設小康社會而努力奮鬥》的工作報告。

　　7月24日，選舉産生了由189名委員和129名候補委員組成的新一屆中央委員會。7月25日，團十五屆一中全會選出由26名同志組成的團中央常務委員會，周強當選為團中央書記處第一書記，趙勇、胡偉、楊岳、爾肯江.吐拉洪、王曉、張曉蘭當選為團中央書記處書記。7月25日下午，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在北京中南海懷仁堂同團中央新一屆領導班子成員和團十五大部分代表座談，並作重要講話。曾慶紅、吳官正出席座談會。

　　大會通過了中國共産主義青年團第十五次全國代表大會關於十四屆中央委員會報告的決議。大會認為，報告確定了“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個代表’重要思想，深入學習貫徹黨的十六大精神，抓住機遇，繼往開來，與時俱進，艱苦創業，奮發進取，團結帶領廣大青年為全面建設小康社會而努力奮鬥”的主題，反映了黨的要求、時代的特點和青年的願望，符合共青團工作實際，是全團工作重要的指導性文件。

　　大會通過了中國共産主義青年團第十五次全國代表大會關於《中國共産主義青年團章程（修正案）》的決議，一致同意在團章中明確規定，中國共産主義青年團以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南。

　　大會號召各級團組織和廣大團員青年緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，以昂揚的鬥志、不懈的努力，在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的進程中，創造出無愧於黨和人民、無愧於時代的輝煌業績，譜寫出新世紀中國青年運動的嶄新篇章。

　　共青團十五屆二中全會

　　共青團十五屆二中全會于2003年12月24日至26日在京召開。會議的主要任務是，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央經濟工作會議、全國宣傳思想工作會議、全國人才工作會議精神，落實團十五大提出的各項任務，創新工作思路，完善工作機制，努力開創共青團工作新局面。

　　全會傳達學習了曾慶紅等中央書記處領導同志在聽取團中央書記處工作彙報後的重要指示精神，認真學習了王兆國同志在全會上的重要講話精神，審議通過了《全面建設小康社會進程中共青團工作戰略發展規劃》，並就明年和今後一個時期的工作作出安排。

　　全會要求，要以“三個代表”重要思想為統領，深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，學習貫徹黨中央書記處和中央領導同志關於共青團工作的重要指示精神，抓住機遇，迎接挑戰，以創新為動力，以機制為保障，不斷開創共青團工作的新局面。

　　全會提出，要深入分析社會主義市場經濟的深入發展和經濟全球化給共青團工作帶來的深刻影響，從共青團事業立足新的歷史起點實現持久發展的戰略高度，充分認識加強共青團機制建設的重要意義。全會提出了共青團機制建設的總目標：以“三個代表”重要思想為統領，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持竭誠服務青年，堅持與完善社會主義市場經濟體制的進程相適應，堅持與我國對外開放深入發展的要求相協調，構建起服務大局、服務青年的能力更強，社會化水平更高，青年參與面更廣，能夠實現持續發展的運行機制。

　　全會強調，要進一步健全共青團工作運行機制，研究和把握新形勢下青年的特點和青年工作規律，緊緊圍繞共青團的根本任務和基本職能，不斷研究新情況，解決新問題。要堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝全團、教育青年，通過完善教育評價激勵機制、健全有形化的日常工作機制、建立思想動態監測預警機制、推動形成全社會齊抓共管的教育機制，努力健全符合青少年特點的長效教育機制。要搭建服務平臺、鞏固服務陣地、強化服務手段，不斷擴大和增強服務青年的覆蓋面和有效性，提高服務青年工作的水平，努力構建和完善面向青年、具有共青團特點、開放互動的服務機制。要適應我國社會動員方式的深刻變化，在發揮共青團的政治優勢和組織優勢、強化組織動員的同時，健全社會動員機制，以人民群眾生産生活基本需求和青年的根本需求為基礎，依靠黨的領導，採取公開招募、招標、廣告、志願參與、結對互助、形象代言人、發展會員等新型動員方式，運用現代傳媒手段，充分動員廣大青年參與經濟建設和社會發展。要建立健全社會資源整合機制，通過募集、合作、競爭等方式，充分利用團內團外、國際國內資源，推動共青團工作不斷向前發展。要完善做好青年事務的機制，通過推動青年法律政策的制定和實施，協助政府管理好青年事務，推動建立青年事務協調機制，促進青年參與經濟社會生活，實現全面發展。

　　全會強調，要著眼于經濟社會發展的新要求，在團的組織依託、設置方式、管理模式、聯絡青年的方式方面銳意創新，逐步建立完善自我運行能力更強，團員參與程度更深，吸引力和凝聚力更強，更加富有效能的組織運行機制。要加強基層團組織機制建設，堅持黨建帶團建，健全基層團建整體推進機制，完善團內基層民主制度，探索團組織與團員的新型組織聯絡方式。要強化團組織聯絡青年的新型紐帶，充分發揮青聯、學聯等青年組織聯絡青年的作用，努力把各方面的人才吸引和團結起來，形成廣納青年才俊的生動局面。要大力推進城鄉社區青年中心建設，創新青年中心的運行機制，不斷增強基層團組織的生機與活力。

　　全會提出，團幹部隊伍建設的總要求是：自覺學習實踐“三個代表”重要思想，牢記“兩個務必”，始終做到“八個堅持、八個反對”，忠誠黨的事業，熱愛團的崗位，竭誠服務青年，做黨放心、青年滿意的團幹部。要抓住團幹部成長髮展中的關鍵環節，建立健全科學規範的團幹部隊伍建設機制。要完善團幹部的教育培訓機制，完善團幹部的選拔任用機制，健全團幹部的評價考核機制，建立監督和防範風險機制，努力促進團幹部健康成長，樹立團組織的良好形象，不斷增強共青團的社會公信力。

　　全會號召，全團更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，與時俱進，開拓創新，紮實工作，艱苦奮鬥，團結帶領廣大團員青年為實現國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步作出新的貢獻。

　　會議期間，團中央書記處第一書記周強作了題為《以“三個代表”重要思想為統領，認真貫徹黨的十六屆三中全會精神，進一步加強共青團機制建設》的講話。

　　全會根據團章的規定，確認孫柱等7名同志遞補為團十五屆中央委員會委員。共青團十五屆二中全會謹向本次全會確認自行卸去團中央委員職務的同志致以崇高的敬意，並祝願他們在新的工作中取得新的成績。

　　團中央書記處常務書記趙勇作了會議總結，書記處書記胡偉、楊岳、爾肯江.吐拉洪、王曉、張曉蘭出席會議並講話。

　　共青團十五屆三中全會

　　共青團十五屆三中全會于2004年12月15日至17日在北京舉行。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神，大力加強共青團能力建設，進一步做好新形勢下的青年群眾工作，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎。

　　全會傳達學習了曾慶紅等中共中央書記處領導同志在聽取團中央書記處工作彙報後的重要指示精神，認真學習了王兆國同志在全會上的重要講話精神，審議通過了《關於進一步加強團的基層組織建設的決定》和《關於加強青年中心建設的決定》，總結了今年的工作，並就明年和今後一個時期的工作作出了安排。

　　全會指出，能力建設是共青團的一項根本建設。共青團的能力，就是共青團按照黨的要求，緊密結合青年和青年工作特點，充分發揮黨的助手和後備軍作用、黨聯絡青年的橋梁紐帶作用、國家政權的重要社會支柱作用，促進青年一代健康成長，團結帶領廣大青年為祖國和人民作貢獻的本領。要科學分析和把握共青團工作面臨的難得機遇和挑戰，從緊緊圍繞和服務加強黨的執政能力建設總體要求的高度，從積極適應青年變化和社會變革的高度，深刻認識新形勢下加強共青團能力建設的重要性和緊迫性。

　　全會要求，面對新形勢、新任務，共青團要切實增強服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力。要針對青年需求的多樣化，著眼幫助青年解決學習、生活和工作中遇到的實際困難，引導青年為構建社會主義和諧社會作貢獻；要豐富服務項目，構建服務體系，特別要通過實現服務工作網絡化、創新服務手段等措施，大力增強共青團的服務能力。要充分發揮聯絡青年的橋梁紐帶作用，努力做到用共同理想凝聚青年、用先進文化凝聚青年、用事業凝聚青年，推動海內外中華青年的大團結，大力增強共青團的凝聚能力。要適應創建學習型組織、學習型社會的要求，發揮實踐育人的優勢，通過深入持久開展學習活動，引導團員青年用科學理論武裝自己、用人類創造的一切文明成果豐富自己，大力增強共青團的學習能力。要順應求和平、謀發展、促合作的時代潮流，面向青年、面向社會、面向國際，實現團內團外、國際國內資源共享、工作聯通，大力增強共青團的合作能力。

　　全會強調，共青團能力建設的成效，從根本上取決於團的自身建設。組織是基礎，領導班子是重點，隊伍是關鍵。各級團組織要始終以“三個代表”重要思想為統領，堅持黨建帶團建，緊密結合青年工作的實際，抓住基層組織建設、領導班子建設、團幹部和團員隊伍建設這些根本環節，大力加強和改進團的自身建設，努力把共青團建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為黨的得力助手和可靠後備軍，成為具有強大吸引力、凝聚力和戰鬥力的組織。

　　全會號召，全團更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，樹立和貫徹科學發展觀，求真務實，艱苦奮鬥，埋頭苦幹，開拓進取，大力加強共青團能力建設，努力開創青年工作新局面，為鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，為實現全面建設小康社會的宏偉目標，作出新的更大的貢獻。

　　會議期間，團中央書記處第一書記周強作了題為《大力加強共青團能力建設，進一步做好新形勢下的青年群眾工作》的報告。

　　團中央書記處常務書記趙勇作了會議總結。

　　全會根據團章的規定，確認張志紅等25名同志遞補為團十五屆中央委員會委員。共青團十五屆三中全會謹向本次全會確認自行卸去團中央委員職務的同志致以崇高的敬意，並祝願他們在新的工作中取得新的成績。

　　團中央書記處書記胡偉、楊岳、爾肯江.吐拉洪、王曉、張曉蘭出席會議並就有關工作講話。

　　共青團十五屆四中全會

　　共青團十五屆四中全會于2005年12月19日至21日在北京舉行。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞黨的十六屆五中全會提出的目標任務，團結帶領廣大團員青年充分發揮生力軍作用，竭誠服務青年一代的健康成長和全面發展，不斷開創共青團工作新局面。

　　會議傳達學習了曾慶紅等中央書記處領導同志在聽取團中央書記處工作彙報後的重要指示精神，認真學習了王兆國同志在全會上的重要講話精神，審議通過了《關於認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神團結帶領廣大團員青年在實施“十一五”規劃進程中充分發揮生力軍作用的決定》和《關於團結帶領廣大團員青年為構建社會主義和諧社會作貢獻的決定》，總結了今年的工作，並就明年和今後一個時期的工作作出了安排。

　　全會指出，按照科學發展觀的要求，推進社會主義和諧社會建設，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。共青團作為黨領導下的先進青年的群眾組織，作為黨聯絡青年的橋梁和紐帶，作為國家政權的重要社會支柱，肩負著團結帶領廣大團員青年在構建社會主義和諧社會中發揮生力軍作用的歷史重任。

　　全會要求，面對複雜的國際形勢，面對構建社會主義和諧社會的歷史任務，共青團要進一步加強青年思想政治工作，用科學理論武裝青年，用共同的理想信念凝聚青年，用偉大的民族精神和時代精神激勵青年，用良好的道德風尚塑造青年，引導青年樹立和諧觀，把他們的思想統一起來，把他們的力量凝聚起來，為構建社會主義和諧社會多作貢獻。要按照我國經濟社會發展的重大戰略部署，大力開發青年人力資源，引導青年投身創造實踐，充分調動包括港澳臺青年和海外中華青年在內的廣大青年的積極性，不斷激發青年的創造活力。要緊緊圍繞發展社會主義民主政治和落實依法治國方略，切實保障青年的權利和利益，引導青年積極有序地參與民主實踐，參與社會建設和管理，維護社會穩定。

　　要從解決青年最關心、最直接、最現實的問題入手，把服務青年和服務社會結合起來，積極推進志願服務，發展公益事業，促進教育公平和充分就業，幫助社會弱勢群體，推動城鄉區域協調發展。要緊緊圍繞建設資源節約型、環境友好型社會，倡導生態文明理念，推動生態環境保護，促進循環經濟發展，為實現人與自然的和諧相處作貢獻。要圍繞黨和國家的總體外交部署，深入開展同各國青年組織和青年全方位、多領域、深層次的交流。

　　全會強調，團結帶領廣大團員青年在構建社會主義和諧社會中發揮生力軍作用，從根本上取決於共青團自身的能力。各級團組織要堅持黨建帶團建，大力加強組織建設、機制建設、信息化建設、隊伍建設，不斷增強共青團的服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力。

　　全會號召，全團更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，全面樹立和落實科學發展觀，求真務實，艱苦奮鬥，紮實工作，開拓進取，團結帶領廣大團員青年為實現“十一五”時期的奮鬥目標，為構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。

　　會議期間，團中央書記處第一書記周強作了題為《全面貫徹落實科學發展觀，團結帶領廣大團員青年在構建社會主義和諧社會中發揮生力軍作用》的報告。

　　團中央書記處常務書記楊岳作了會議總結。會議根據團章的規定，確認方文傑等20名同志遞補為團十五屆中央委員會委員。會議增補賀軍科、盧雍政為團中央書記處書記，增補馬春雷等12名同志為團十五屆中央委員會常委，增補王永前等14名團中央委員。

　　團中央書記處書記爾肯江.吐拉洪、王曉、張曉蘭出席會議。

　　共青團十五屆五中全會

　　共青團十五屆五中全會12月18日至20日在北京舉行。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十六屆六中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會重大戰略任務，研究部署當前和今後一個時期的主要工作，推動共青團事業實現新的發展。

　　會議傳達學習了黨中央書記處對共青團工作的重要指示精神，學習了王兆國同志在全會上的重要講話精神。

　　會議指出，深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，是當前和今後一個時期全團的重要任務。各級團組織要充分認識構建社會主義和諧社會對團的工作提出的新要求，充分認識共青團事業發展對團的工作提出的新要求，充分認識當代青年和青年工作的新變化對團的工作提出的新要求，適應構建社會主義和諧社會的需要，與時俱進地推進團的工作，更好地完成新時期黨交給的團結帶領青年的光榮任務，為推動科學發展、促進社會和諧多作貢獻。

　　會議指出，在構建社會主義和諧社會的進程中，共青團事業擁有可以大有作為的新天地，面臨著很多的發展機遇。各級團組織要認真研究共青團事業發展的重大課題，把發展團的事業作為基本工作理念貫穿到工作當中，以事業化的方式推動團的工作，努力建設和發展黨政認同、符合青年要求、經得起實踐檢驗、具有持久生命力、為共青團所特有或主導的工作領域、工作項目和工作載體。要積極探索共青團事業發展的著力點，按照黨的要求，結合經濟社會發展的需要，在那些必須做、應該做、能夠做、做得好、可以長期做的領域和項目上形成合力，堅持不懈地做下去，推動團的工作不斷積累、持續發展，在服務大局、服務青年中取得更大成效。

　　會議強調，團的組織是團的事業發展的基礎。要進一步明確團的組織在構建社會主義和諧社會中的定位，研究和解決團的組織建設的一些基本問題。要切實履行加強青少年思想政治教育的職能，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝青年，用社會主義核心價值體系教育青年，堅定青年的理想信念。要充分發揮黨的青年群眾組織的作用，把青年緊密地團結在黨的周圍，不斷鞏固和擴大黨的青年群眾基礎。要以更加適應市場經濟條件下資源配置的工作方式，以更加注重社會公共領域組織職能發揮的工作定位，廣泛聯絡青年，竭誠服務青年。要進一步明確團的組織建設的基本任務，把團員青年最大限度地組織起來，適應新形勢，探索行之有效的團建形式，不斷鞏固團建成果，推動團組織有效地覆蓋青年，更好地團結凝聚青年，不斷增強團組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

　　會議強調，建設一支黨放心、青年滿意的團幹部隊伍，是共青團事業發展的關鍵。作風建設是團幹部隊伍建設的重要內容，團幹部的作風就是團的形象。要切實增強團幹部的事業心和責任感，引導團幹部把做好黨的青年群眾工作作為孜孜以求的責任，始終保持積極進取的精神狀態和旺盛的鬥志，為實現共青團事業發展作出切實貢獻。要努力提高團幹部的自身素質，引導團幹部勤奮學習，深入調查研究，加強實踐鍛鍊，努力在團的崗位上、在實際工作中積累經驗、增長才幹。團幹部要自覺做團員青年的表率，要求團員青年做到的，自己首先要做到。要堅定理想信念，忠誠黨的事業、熱愛團的崗位、竭誠服務青年。要大興務實求實之風，從自己開始抓落實，一級一級抓落實，落實到實際、落實到基層，不斷提高抓落實的能力和水平，形成全團抓落實、全團抓基層的局面。

　　會議號召，全團更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，把握機遇，找準定位，求真務實，開拓創新，以奮發有為的精神狀態，團結帶領廣大團員青年為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。

　　會議期間，團中央書記處第一書記胡春華作了題為《深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，奮發有為推動共青團事業實現新發展》的講話。

　　全會根據團章的規定，確認秦捷等44名同志遞補為團十五屆中央委員會委員。全會謹向本次卸去團中央委員、候補委員職務的同志致以崇高的敬意，並祝願他們在新的工作崗位上取得新的成績。

　　團中央書記處常務書記楊岳作了會議總結，並對明年的工作作出了安排。

　　團中央書記處書記爾肯江吐拉洪、王曉、張曉蘭、賀軍科、盧雍政出席會議。

責編：陳昌娥