鐵道部：今年春運票價不上漲 運輸能力是歷年之最

　　資料圖片：2008年1月22日，鐵道部新聞發言人王勇平做客新華網。新華網 張泳攝

　　中廣網北京消息“票價還漲嗎？”“買票還難嗎？”“乘車還擠嗎？”２００９年全國鐵路春運方案發佈後，在互聯網上引起強烈反響，網友紛紛發貼、留言熱議春節“回家難”。在春運倒計時３０天之際，新華網記者獨家專訪鐵道部新聞發言人王勇平，對網友關心的春運問題進行了解答。

　　網友：與往年相比，２００９年的春運方案有什麼特點？將在哪些方面加強準備？

　　王勇平：２００９年春運方案呈現出五大特點：一是運輸能力安排為歷年之最。今年比去年增加了１５０對客車，日均客運能力可達４４８萬人，同比增加１８萬人。重點地區直通能力安排也為歷年之最。二是梯次安排臨客開行方案。２００９年春運將繼續採用三套臨客梯次開行方案，分別應對正常、高峰和突發客流。三是充分挖掘運能潛力。挖掘車輛潛力，加快車底週轉，擴大客車編組，用好用足行車設備，最大限度地方便旅客出行。四是努力提高服務質量。全國鐵路不僅要提高普通客車服務質量，同時還要進一步解決好旅客列車餐飲質次價高、旅客露天候車等方面存在的問題。五是充分做好應急保障，制定完善的應急預案。

　　作為大眾化的交通工具，鐵路因其票價低廉、運輸快捷等特點，一直是老百姓出行的主要選擇。再加上高速鐵路品牌對城際客流、高端客流和旅遊客流的拉動，也必將帶動鐵路客流的持續增長。因此，運能緊張仍將是２００９年鐵路春運面臨的主要課題。為了給打勝這場硬仗奠定堅實基礎，鐵路部門在春運安全保障、運輸能力安排、售票組織、維護春運秩序和提升服務質量等方面都加強了準備工作的力度。

　　網友：鐵道部２００９年春運工作會把哪項放在首位？

　　王勇平：鐵路春運一貫堅持安全、能力、秩序、服務、售票“五位一體”的指導思想。春運期間客流匯集疊加、客車密集到發、臨客大量開行、設備高頻次運轉、人員大範圍調動、天氣驟變和自然災害多發等特點會給鐵路客運安全帶來很大難度。此外，京津城際鐵路、合寧等新開通運營線路和一大批動車組、大功率機車等新技術裝備也將迎來首個春運。因此，春運安全尤其是確保旅客列車的絕對安全是鐵道部２００９年春運工作的重中之重。

　　當前，全路上下正利用春運前這一個多月的時間，集中力量對線路基礎、通信信號、機車車輛、牽引供電等主要行車設備進行全面檢查整修，特別是對今年新開通線路、提速線路、動車組列車和擔當臨客的機車、客車進行重點整修，保證以良好的質量狀況投入春運。

　　12月11日，一批候車的旅客正在北京西客站排隊檢票，現場秩序平穩。 新華網 申楠攝

　　網友：金融危機導致不少農民工提前返鄉，加上春節日期提前，是否會對客流高峰造成影響？怎樣積極應對？

　　王勇平：近期鐵道部對鐵路春運農民工客流做了細緻的調查分析，預計２００９年鐵路春運客流將繼續呈現需求旺盛的態勢，並在出行特點上呈現節前來的早、上的猛，節後客流啟動早、持續長的特點。主要原因是明年春節比往年早，加上一些企業訂單減少，部分打工客流提前返鄉，節前務工返鄉流、學生流和探親流將出現嚴重疊加；節後務工客流受經濟形勢影響，將提前出行找工作，而各地企業用工需求變化大，民工流向將呈現一定的不確定性。

　　１１月份以來，珠三角、長三角地區鐵路就出現了農民工提前返鄉的客流，當時廣州和上海地區已經大量增開了臨客。為切實做好２００９年春運農民工運輸工作，我們將根據各地農民工客流狀況及時安排運力，保障運輸需要。並且，通過增加運輸能力、調整運行區段、優化列車到開時間和停站以及改善農民工運輸條件等措施，更好地滿足農民工的旅行需求。據我了解，鐵路在春運節前節後農民工運輸重點地區都增加了運能。

　　網友：票價是否已確定不上漲？老問題“買票難”的根本原因是什麼，今年可有新招解決？

　　王勇平：２００７年鐵路宣佈春運旅客列車票價不上浮的政策，今年我們會把這一惠民政策堅持下去，不會上漲。

　　“一票難求”的根本原因在於運能與需求之間存在著突出矛盾。今年我們在盡全力擴充運輸能力的基礎上，還將通過進一步增設售票窗口、延長售票時間、開展電話訂票等方式，最大限度敞開售票，減少旅客買票難、排隊難的負擔。當前中國鐵路建設正處在黃金時期，一大批客運專線、城際鐵路相繼開工並投産，預計三、五年之後，“買票難”現象將得到明顯緩解。

　　另外，２００９年春運鐵路將繼續在全國範圍內發售學生往返票，並且在廣州地區發售農民工團體往返票的基礎上，新增了北京地區的農民工團體票。今後鐵路部門還會根據實際情況，進一步擴大發售往返票的實施範圍。

　　網友：在嚴防鐵道部內部與票販勾結上，只要真想管，總是能管好的。即使車票依然緊張，大家也會覺得公平。請問，在以往採取的監管措施中目前哪項取得的效果最好？今年會進一步採取什麼有效措施打擊票販？

　　王勇平：２００９年春運，鐵路警方將繼續組織專項行動，調集大批警力，嚴厲打擊制售假票、倒賣車票的犯罪活動，重點加強對車站售票處和其他集中售票場所的控制，落實“一清、二控、三打”的工作措施，最大限度地擠壓票販子的活動空間。同時，加強對網絡售票的監控工作，及時打擊整治，堅決防止網絡倒票形成氣候，並組織專案偵查，深挖團夥，力爭破獲制假、倒票大案，全力維護春運售票環境。

　　為有效防止內外勾結問題的發生，鐵路部門將採取以下幾項措施：一是嚴肅售票紀律，要求售票員當班時嚴格遵守“四不準”作業紀律，即不準代賣代買車票、不準搶票佔票、不準帶現金手機上崗、不準售票桌內存放個人物品；二是規範退票標準和作業程序，嚴格執行退票有關規定，對退票過程實施嚴格監管；三是加大對售票的監控檢查力度，及時發現和糾正各種違規售票行為；四是對違反規定的售票人員調離崗位，對以票謀私的人員嚴厲查處、決不姑息，並追究有關領導的責任。往年春運中，我們就曾嚴肅處理過個別職工以票謀私的行為。

責編：劉立