我國擬開放低空管制 市民有望開私人飛機郊遊

資料圖：私人小飛機

　　“我還在番禺的山上啊，你到東莞了嗎？先喝杯茶等我一會兒！10分鐘就飛回來了！”這是一個私人飛機主對從廣州趕來的朋友隨口説出的一句話。

　　駕駛著私人飛機飛到山頂上吃燒烤？或者為了躲避擁堵的車流，開著小型飛機去上班？這些看似不可能的事情也許即將在三五年後一一成為現實。

　　記者昨日（28日）從民航局獲悉，有關部門正在醞釀設定非管制空域，放開低空管制，這意味著小型私人飛機在低空飛行將不再受到限制。

　　“一架小型飛機也就五六十萬元，還不如一輛寶馬車的價格高，考個私人飛行駕照的全部費用也就三五萬元，”業內認為，“放開低空飛行後，將引發私人飛機熱，至少能夠催生上千億的新興産業鏈。”

　　買了私人飛機 只能“非法飛行”

　　其實早在數年前，玩膩了奔馳、寶馬後，廣東的一些“老闆”就開始擁有自己的飛機。無奈的是，飛機買來了，卻也無法隨心所欲地在天空中翱翔。這是因為私人飛機一般在低空飛行，但我國迄今為止沒有放開低空空域，任何一架低空飛行的飛機起飛，必須提前三天到當地民航管理部門申請，在獲得批准後才能起飛。

　　“珠三角買了私人飛機的人在國內算是最多的，”一位知情人士説，“但他們相當低調，根本不張揚。這些飛機大多是用來玩的，比如帶著朋友到山頂上去野炊，帶著家人坐著飛機看風景等等。我還記得有一個老闆開著直升機去泡溫泉，恰好被一個攝影記者拍到曝光了。”

　　該知情人士説，這些買了私人飛機的人在每次飛行之前，基本都不會去申請，他們大都屬於“非法飛行”。記者昨天也試圖採訪已經買了兩家直升機的一位老闆，被他婉言拒絕，“別給我曝光啊，否則我這飛機得擱在家裏休息了。”

　　私人飛機生存難 催生飛行俱樂部

　　據民航局有關負責人介紹説，目前我國的私人飛機上天前，就必須同時具備3個條件，首先是民航局核發的飛機適航許可證。其次，飛行員必須經過嚴格培訓，取得有關部門核發的飛行駕照。第三，要向空管部門申請飛行空域和飛行計劃，批准後即可實施飛行活動。

　　在這個嚴格限制下，能夠“生存”下來的私人飛機幾乎都是直升機，因為直升機升降不需要機場為依託，對停機坪的要求也是甚低，而且還很容易躲避監管。

　　但直升機只是私人飛機中的一個很小很小的分支，大部分價格低廉的小型飛機都是需要借助跑道的滑翔機或者噴氣機。但建一個停機坪的手續極為複雜。正是如此，私人購買飛機上天幾乎是不可能完成的“任務”，這也催生了大量航空俱樂部，想要開飛機的玩家，可以成為這些俱樂部的會員，俱樂部負責飛機註冊和航線申請。

　　開放低空飛行 將産生千億産業鏈

　　記者昨天從民航局獲悉，1995年公佈實施的民用航空法正在進行修改，將對八大領域進行大修，這八大領域中與私人飛機有關的就有兩個，一是民航局擬設立“非管制空域”，即部分放開低空空域；二是將通用航空（噴灑農藥、吊挂作業等）從民用航空中分離出來，設立專門的類別進行監管。

　　據了解，美國放開低空飛行後，私人飛機數量從1800架劇增至18000架，由於涉及到機場保障、航油、飛機製造等多個行業，美國私人飛行每年所創造的經濟總量高達500億美元。

　　有專家認為，“在金融風暴的大環境下，儘快放開低空管制，可以刺激富人消費，如果私人飛機規模能夠達到美國的1/20，就可以産生至少1000億元的經濟效益。”

　　並非富豪遊戲 二三十萬元就圓夢

　　記者採訪中還了解到，私人飛行並非富人的專利，二三十萬元就能實現飛天夢。

　　目前國産輕型飛機中，最便宜的是北航生産的蜜蜂系列，價格在15萬至32萬元；其他的國産輕型飛機價格在20萬元~199萬元之間。

　　買了飛機後就是考駕照。按照目前市場通用培訓價格，直升機私用駕照的費用大概是9萬元左右，飛機私用駕照為9.5萬元。

　　這樣算來，如果買一架最便宜的蜜蜂，考一個私用駕照，花費僅24.5萬元。

　　私人飛機買來後需要維修保養，許多市民擔心可能“買得起、養不起”，記者昨天特地採訪了中國民用航空飛行學院的一名工作人員，他表示，國內的飛行培訓院校和民航總局下轄的一些管理公司都可以對私人飛機進行維護管理。

　　他説，一架私人飛機的日常維護費、航管人員管理費、停機費等固定支出自然少不了，但把飛機委託給專業公司管養其實並不算貴。如果用油較省的話，一架私人飛機一個月的管養費用完全可以控制在1萬元以內。

　　由於公眾對私人飛行太不了解，以至於産生了很多誤解，其實一架輕型運動飛機在俱樂部託管的情況下，其一年的使用和維護費用不會超過10萬元。 （記者 王飛）

責編：汪蛟龍