時報記者 潘敬文
“請問您的汽車需要更換保險嗎？”“請問您最近股票做得怎樣？”“請問您的房子出售嗎？”……據記者了解，近一段時間以來，各種語音推銷電話大幅度增加，部分手機用戶乾脆選擇不接聽不顯示姓名的來電。有資深電信律師稱，內地應儘早仿傚香港，立法禁止電話推銷。
“精準營銷”惹人反感
最近一段時間，形形色色的商家也更熱衷通過手機針對個人進行“精準營銷”。據記者了解，在國內手機全面實施單向收費政策後，利用手機進行商業推銷行為開始大幅度增加。
擁有小車的廣州市民陳先生向記者投訴，近日不斷有保險推銷員撥打其手機推銷汽車保險，對其工作和生活造成滋擾。“我平均兩三天就接一個這樣的電話。”儘管類似汽車保險推銷無一例外地表示“能提供最大的優惠”，但卻惹來陳先生極大的反感。
“我客客氣氣地表示‘不需要’，但對方撥打的次數並沒停止，反而越來越多。”陳先生表示：“很多時候，我拒絕了一個推銷員，第二天同一家公司的另一個推銷員又打來電話。”更讓陳先生擔心的是，不知道為什麼對方能準確地了解到他的私人資料：“對方能準確地知道我的車型、我的汽車保險什麼時候到期，甚至我的手機號碼。”陳先生質疑是不是現在的汽車保險公司洩露其私隱資料。一位知情人士則透露，由於銷售汽車保險公司的推銷人員流動頻繁，因此他們往往會把手頭上的客戶資料從一家公司帶到另外一家公司，導致市民私人資料難有保障。
除了汽車保險之外，打電話到市民手機上推銷人壽保險的行為也非常常見。市民王先生向記者表示，近來他頻繁地受到人壽保險公司電話促銷的騷擾。王先生説，該保險公司向稱王先生表示其手機號碼被抽中，將向他提供優惠的人壽保險。為取得王先生信任，該保險公司業務員還宣傳此次活動是與某運營商合作。不過據記者致電該運營商熱線查詢，該運營商熱線的工作人員向記者明確地表示並未與該保險公司合作，並稱，儘管該公司有積分兌換保險的活動，但是必須用戶親自去營業廳兌換，“而且必須是用該運營商熱線通知”。一位記者相熟悉的保險代理人表示，由於保險業競爭激烈，因此很多保險代理人都會採用一切可能的方式來開拓客戶：“比如通過QQ加對方為好友，或者通過某種途徑獲得客戶的資料，然後直接打電話碰運氣。”
“很煩人！”一位由於工作關係經常帶著手機漫遊出國的市民向記者表示，某次他在美國洛杉磯深夜被手機吵醒，一接聽卻發現原來是國內某公司推銷商品的電話。“國際漫遊接聽花費很多錢，還惹來一肚子氣。”
非法電話引誘回拔
除了上述商家很多時候會利用手機推廣業務外，不少遊走于灰色地帶的産業也經常利用手機來“推銷”。一位股民表示，最近碰到的形形色色的“證券公司”不停地通過電話拉攏他合作“拉升某只股票”。
“不知道對方為什麼能獲得我的資料。”該股民稱：“我已經明確告訴他們不需要類似服務，但是他們還是每天都撥打我手機。我已經連續一個月拒絕接聽該證券公司撥入的電話，但他們卻竭而不捨。”記者嘗試照該股民提供某號碼回撥，電話卻接到北京某政府機關裏。該政府機關工作人員表示，他們的電話線受到別人的盜打，並囑咐我們不要理會該號碼撥入的任何電話。一位證券分析師告訴記者，他偶爾也會收到讓其“拉升股票”的電話。他表示，目前類似分析機構都是非法的，市民應該仔細分辨，不要隨便採納“送上門來”的小道消息。
在記者採訪中，還有很多市民表示收到非法六合彩和聲訊臺的騷擾。
“此類電話多數是響一兩聲就不響，一回撥，通常就是非法六合彩錄音電話。”一位飽受六合彩語音推銷騷擾的東山區的市民如此表示。
儘管信産部及運營商不斷打擊，但是非法聲訊臺始終沒有完全消失。由於手機具有來電顯示功能，很多非法聲訊臺經常利用這一點引誘手機用戶回撥。一位海珠區的市民向記者表示，某次他看見手機上有陌生的號碼，一回撥傳入耳朵的卻是“歡迎光臨某某交友中心熱線”。該位市民表示他“非常擔心我已經被索取了高額的聲訊臺費。”
一位電信工程師向記者透露，很多時候看上去是正常的來電，但實際上一回撥，對方就會通過來電轉移把回撥電話自動轉移到某個聲訊臺上去，讓人防不勝防。
更讓市民頭疼的是，很多類似的非法電話往往選擇在深夜撥入。在廣州媒體工作的張先生表示，作為新聞記者他要24小時待機以防緊急情況，“我試過好次在睡夢中被類似的非法電話吵醒。”
針對手機推銷電話滿天飛，市民、法律界、運營商和通信專家都提出了解決方案：
市民：拒聽不顯姓名來電
易凱資本有限公司首席執行官王冉説，由於對沒有來電姓名顯示的電話推銷不勝其煩，決定將不再接沒有來電者姓名顯示的電話，以便免受各種打擾，工作起來更加專心，效率更高。他表示，如果對方姓名不在其的號碼存儲裏又需要和他聯絡，就先發個短信，他會儘快回復。
一位荔灣區居住的市民也向記者表示，由於打到手機上的廣告太多，他“不接聽任何手機不顯示姓名的電話，特別是外地撥入的電話。”
運營商：點對點推銷難以控制
有本地電信運營商表示，針對目前騷擾電話滿天飛的情況，在運營商層面能做的是進一步打擊非法聲訊臺，並從技術上打擊群發、群撥等行為。不過該運營商人士承認，點對點的電話商業推銷並不是單靠運營商能力範圍內能解決的事情，必須要從完善整個社會法制的層面來著眼。
律師：應仿傚香港立法禁止
中華全國律師協會信息網絡與高新技術專業委員會副主任，廣東經倫律師事務所高級律師蔡海寧認為，內地應儘早立法禁止電話推銷行為。蔡海寧介紹，一些通信發達地區，如香港，除了徵得手機用戶同意才撥打的民意調查外，其他商業性質的電話推銷都屬於禁止之列。中國內地應該儘快立法禁止相關行為。蔡海寧還表示，不管是運營商還是任何掌握大量私人資料的機構，如果出售相關資料都屬於違法。
專家：應落實“實名制”
有業內專家認為，由於目前技術上還難以解決點對點的電話騷擾，某種程度上儘快落實實名制能有助於解決類似問題。該電信專家認為，在一個開放的社會，能徹底防止個人資料外泄幾乎是不可能。目前唯有寄望法律的進一步完善了。該電信專家表示，他已經越來越多地採用來電秘書等方式來防止電話推銷的騷擾。
小調查
推銷保險股票來電最多
記者隨機採訪了20位市民，他們大部分都收到過電話推銷的騷擾。
你收到何種電話推銷的滋擾？
各類保險推銷 5人
股票推銷 4人
非法聲訊臺 3人
房地産銷售4人
圖書推銷 1人
非法六合彩 2人
更換電信網絡 1人
你是否會拒絕接聽不顯示姓名的來電？
不會，因為怕耽誤工作 10人
會，如果是重要事務對方會 再打來 5人
看是否忙碌 5人
你接到商業推銷電話的頻率
每週14個以上 3人
每週7到14個以上 5人
每週3到7個 8人
每週3個以下 4人
你是否歡迎商業機構利用手機進行銷售？
反感：這是侵犯個人私隱 15人
不反感：能獲得更多的商業信息 5人
容易洩露個人信息的途徑
一、消費者在買車、買房、買保險，辦理各種會員卡、優惠卡、銀行卡，或去醫院看病時，往往要填寫個人信息。這些信息會因為商家管理不善或惡意洩露而被盜用。
二、消費者在參加各種展會領取入場券時或辦理參展卡時，求職者參加現場招聘會的時候，均會留下個人信息。
三、申請郵箱、圖片鈴聲下載、註冊進入聊天室、遊戲廳時填寫的個人信息都有可能被洩露。
鏈結 騷擾短信大幅度增加
除了語音電話推銷大幅度增加外，點對點的短信也大幅度增加。據了解，類似點對點的短信很大部分是房地産廣告、股票投資廣告，還有六合彩、娛樂場所等。
責編：修榮騰
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