軍報:涉軍非法測繪案給國家安全埋下重大隱患

　　成都軍區某測繪大隊地圖質量檢查工程師對成都市青羊區城市規劃影像地圖進行保密審查。 何曼攝

　　地圖，在古代被尊為“國之神器”，不可予人。如今，儘管普遍意義上的地圖已不是什麼秘密，但若在地圖上標注與國家安全相關聯的高精度地理信息，則會危及國家安全。從這個意義上説，涉密地理信息仍然是“國之神器”。然而，近年來，由於法規制度不健全、安全防範意識差等因素，致使我國境內屢屢發生非法測繪案件，其中一些案件涉及國家軍事機密，給國家安全埋下重大隱患。

　　9月27日，國家測繪局辦公室發出《關於加強涉軍測繪管理工作的緊急通知》，要求各地測繪行政主管部門切實採取有效措施，加強涉軍測繪管理工作，對本行政區域內涉軍測繪活動進行檢查清理、自查自糾和治理整頓，加大對涉軍非法測繪案件的查處力度，以確保國家安全。

　　事出有因，近年來，多起涉軍非法測繪案給我國地理信息安全敲響了警鐘。

　　魅影重重：

　　非法測繪窺視軍事重地

　　2006年11月，四川省綿陽市某軍事管理區，7名不明身份人員分乘2輛小車連續幾天在附近逡巡，用攝像機和專業測繪器材，對軍事設施、辦公區、住宿區進行攝影和測量。

　　他們的舉動引起了保衛人員的警覺，成都軍區保衛部門會同測繪、安全等部門對此展開調查，得知這7名測繪人員是外省某單位的職工，受一家公司派遣前往綿陽進行車載GPS數據的採集。他們實施測繪作業時，未向當地測繪行政主管部門報告，也未向軍隊有關部門報告，擅自將軍事設施的地理要素進行清楚的標注，已涉嫌違反《測繪法》和軍隊測繪管理規章。調查組委託成都軍區某測繪大隊，依法對上述7名測繪人員獲取的測繪數據進行核查，責令他們對涉密數據進行了技術處理。

　　2007年3月，某國兩名公民未經測繪行政主管部門批准，以考古研究名義，在江西南豐、鷹潭、上饒、鉛山等地擅自實施測繪活動，所採集的地理空間信息數據點涉及重要軍事設施和交通樞紐。江西省有關部門依據《中華人民共和國測繪法》第五十一條的規定，對其作出沒收測繪工具和測繪成果、罰款人民幣2萬元的行政處罰。

　　2007年8月，吉林省白山市駐軍發現5名不明身份人員非法進入某軍事管理區進行測繪活動。經查，8月24日至27日，3名外國公民在吉林某大學教授金某等人的帶領下，未經國務院測繪行政主管部門批准，以研究考察長白山火山岩的名義，在中國境內二道白河、長白縣、靖宇縣等地，使用2台手持GPS衛星定位儀在我國軍事禁區進行非法測繪活動。吉林省測繪局依法對其進行了處罰。