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十六大以來軍隊黨的建設的成功實踐及啟示

 

CCTV.com  2007年10月11日 10:16  來源:  

  黨的十六大以來,全軍和武警部隊堅決貫徹黨中央、中央軍委和胡主席的決策指示,始終把黨的建設作為軍隊全部工作的關鍵環節,緊緊圍繞有效履行新世紀新階段我軍歷史使命,抓住黨的創新理論武裝這個根本,突出先進性建設這條主線和能力建設這個重點,大力加強軍隊黨的思想、組織、作風和制度建設,取得了豐碩成果。各級黨組織的創造力凝聚力戰鬥力顯著增強、核心領導作用和戰鬥堡壘作用更加突出,黨員隊伍的整體素質大幅提升、先鋒模範作用充分發揮,為推動軍隊建設又好又快發展、完成以軍事鬥爭準備為龍頭的各項任務提供了堅強保證。黨的十六大以來軍隊黨的建設的生動實踐,為我們在新的起點上推進軍隊黨的建設提供了許多有益啟示。 必須堅持不懈地用黨的創新理論武裝黨員,打牢全軍高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治基礎

  堅持抓好黨的創新理論武裝,確保全軍始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志,是加強軍隊黨的建設的根本經驗。黨的十六大以來,全軍始終把用黨的創新理論武裝黨員作為首要任務,做到黨的理論創新每推進一步,理論武裝就跟進一步。軍委、總部先後對學習貫徹十六大精神、興起學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想新高潮、學習《江澤民文選》、學習科學發展觀等一系列重大戰略思想作出部署,每年對軍以上領導幹部進行理論輪訓。堅持把學習科學發展觀突出出來。軍委、總部先後舉辦樹立和落實科學發展觀高級幹部理論研討班,對全軍部隊學習貫徹科學發展觀情況進行檢查,編寫印發科學發展觀系列教材,召開全軍學習胡總書記“625”重要講話、深入貫徹落實科學發展觀座談會,組織宣講團到部隊宣講輔導,還大力宣揚方永剛等先進典型,有力推動了科學發展觀的深入學習,使科學發展觀指導方針的地位在廣大黨員頭腦中牢固確立起來。各級按照求深入、見實效的要求,突出團以上領導幹部這個重點,抓好基層黨員這個大頭,採取黨委中心組學習、幹部理論輪訓和黨員教育等辦法,把黨的創新理論學習一步步引向深入。特別是注重發揚理論聯絡實際的學風,引導黨員運用黨的創新理論中蘊含的科學世界觀和方法論,回答和解決各種現實問題。深入紮實的理論武裝,使廣大黨員理論上更加清醒,政治上更加堅定,面對複雜多變的國際形勢,面對意識形態領域的尖銳鬥爭,面對國家和軍隊深化改革中利益關係的調整,經受住了各種考驗,始終保持了對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念、對改革開放和社會主義現代化建設的堅定信心、對以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅定信賴。實踐啟示我們,堅持用黨的創新理論武裝黨員,是加強軍隊黨的建設的核心內容,是從根本上鑄牢聽黨的話、跟黨走建軍之魂的基礎工程。把這項工作抓緊抓實,就能更好地把廣大黨員的意志和力量凝聚在黨的旗幟下,大力弘揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統,確保全軍堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。

  必須突出保持和發展先進性這條主線,確保軍隊黨的建設始終與時代發展同步伐

  先進性是馬克思主義政黨的本質屬性,是黨的生命所繫、力量所在。保持和發展黨的先進性,是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。十六大以來軍隊黨的建設之所以取得巨大進步,很重要的在於把先進性建設這條主線鮮明地突出出來,貫穿到黨的各項建設和工作之中。軍委、總部堅持每年一個主題,在全軍持續開展保持共産黨員先進性教育活動和學習貫徹黨章活動,使廣大黨員普遍受到深刻的馬克思主義教育和黨性教育,黨員隊伍中存在的與先進性要求不適應、不符合的突出問題得到有效解決,黨組織和黨員隊伍的先進性作用更加明顯。各級按照先進性要求大力加強黨委班子建設,紮實推進人才戰略工程,注重抓好各類基層黨組織建設,下功夫提高發展黨員的質量,使各級黨組織的建設水平不斷提高,幹部隊伍和黨員隊伍的整體素質不斷增強。制定下發保持黨員先進性長效機制的《意見》,紮實做好保持和發展黨員先進性的根本性經常性工作,使黨員長期受教育、永葆先進性的工作常態化,使先進性要求體現到了黨員的本職崗位上和工作實踐中,滲透到了黨的建設的各個方面和部隊建設的各個領域。實踐表明,加強黨的先進性建設,做好保持和發展黨的先進性的各項工作,順應了時代進步的潮流和軍隊建設發展的要求,抓住了黨的建設的內在規律和本質屬性。在新的起點上推進軍隊黨的建設,必須始終以保持和發展先進性為主線,貫穿于黨的思想、組織、作風、制度等各項建設和工作之中。只有這樣,軍隊黨的建設才能與時代發展同頻共振,始終充滿生機與活力。

  必須緊緊圍繞部隊中心任務加強黨的建設,提高各級黨組織和廣大黨員履行我軍歷史使命的能力

  圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,是這些年軍隊黨的建設始終堅持的一個重要指導思想。各級始終著眼有效履行新世紀新階段我軍歷史使命,大力加強黨組織能力建設,努力把黨的建設的成效體現到領導部隊現代化建設和完成以軍事鬥爭準備為龍頭的各項任務上。堅持把黨的建設與戰鬥力建設捆在一起抓,考察評價黨委班子,注重把科學決策、民主決策、依法決策水平和領導部隊現代化建設的能力作為重要內容;總結經驗、宣揚典型,注重向打贏能力強的單位和個人聚焦;配班子、選幹部,在堅持政治標準的前提下,注重把懂信息化戰爭指揮、會抓現代化建設的優秀幹部選拔到各級領導崗位上來。堅持抓好學習和實踐兩個環節,採取各種措施紮實推進學理論、學科技、學管理,注重在崗位實踐和重大活動中鍛鍊提高黨員幹部的素質能力。軍委、總部每年在國防科技大學舉辦大軍區職領導幹部、軍職幹部和師團職幹部等高科技知識集訓班,在國防大學舉辦戰略戰役、信息作戰、軍事訓練、教育管理等研究班、訓練班、進修班;總部和大單位每年安排一批團以上領導幹部到機關、部隊、院校及跨軍兵種交流任職,許多軍以上單位每年組織團以上領導幹部觀摩重大演習,不少單位採取有力措施,著力提高黨委班子抓複雜電磁環境下軍事訓練的能力。各級還普遍開展“履行新使命、打贏當先鋒”和“謀打贏、鑽打贏、練打贏”等主題實踐活動,激勵廣大黨員在軍事鬥爭準備實踐中強素質、作表率。這些舉措,使各級黨組織和廣大黨員履行職能使命的能力不斷提高,有力地推動和促進了軍隊現代化建設和軍事鬥爭準備各項任務的完成。實踐證明,軍隊黨的建設只有緊緊圍繞有效履行我軍歷史使命來展開,著眼提高履行歷史使命的能力來進行,在加強部隊全面建設的實踐中來推進,用完成任務的實際成效來檢驗,才能找到實踐的依託和平臺,提高建設的標準和質量。加強軍隊黨的建設,必須始終把提高部隊戰鬥力作為出發點和落腳點,把推進黨的建設與完成部隊中心工作、加緊做好軍事鬥爭準備、解決部隊建設重大現實問題和加強基層全面建設緊密結合起來,努力形成黨的建設與部隊現代化建設同步發展、互相促進的良好局面。

  必須堅持從高層黨委、高級幹部抓起,發揮其對部隊黨的建設的示範和指導作用

  高層黨委和高級幹部是部隊建設的中樞和骨幹,其能力素質、精神狀態和作風形象如何,直接影響著部隊黨的建設和全面建設。幾年來,軍委、總部抓黨的創新理論武裝、開展先進性教育活動、加強黨組織能力建設、領導幹部作風建設和廉政建設,都把高層黨委和高級幹部作為重點。在先進性教育活動中,胡主席以普通黨員身份參加優秀黨員事跡報告會,全程主持軍委民主生活會;軍委領導&&參加集體學習和專題報告會,深入部隊和聯絡點進行指導,為全軍開展教育活動樹立了榜樣、指明了方向。每年大單位黨委常委召開民主生活會,軍委領導都分頭參加,與班子成員逐個談心,面對面地指問題、提要求,對加強高層黨委班子和高級幹部隊伍建設起到了有力的推動作用。在加強領導幹部作風建設上,軍委堅持從領率機關抓起,專門召開四總部加強作風建設動員部署會,軍委領導親自作動員部署。四總部和各大單位普遍開展集中教育整頓,下大力解決學風不夠端正、使命意識不夠強、工作指導不夠科學、行使權力律己不嚴、服務部隊思想樹得不牢和艱苦奮鬥精神淡化等問題,還認真抓了在職軍以上領導幹部住房的專項清理,從而對全軍部隊的作風建設起到了很好的導向作用。事實表明,高層黨委、高級幹部做好樣子,部隊就會跟著學、照著做,就能産生一級抓一級、一級帶一級,上級給下級作表率的良好效應。加強軍隊黨的建設,必須抓住高層黨委、高級幹部這個關鍵和要害,以此帶動和促進各級黨組織和黨員隊伍建設整體水平的提高。

  必須注重健全和落實黨內法規制度,推動軍隊黨的建設科學化制度化規範化

  黨的十六大以來,軍委、總部著眼新的形勢和任務對軍隊黨的建設提出的新要求,與時俱進地推進黨內法規制度建設。先後修訂和制定頒發了政治工作條例、黨委工作條例、黨支部工作條例、黨委戰時工作規定、加強高中級幹部教育管理的若干規定和加強黨組織能力建設意見、建立健全軍隊懲治和預防腐敗體系實施意見、提高各級黨委貫徹落實科學發展觀能力的措施等近40部黨內法規和法規性文件。這些法規是軍隊黨的建設規律的科學總結,是制度創新的重要成果,涵蓋了軍隊黨的建設的各個方面,使軍隊黨內法規制度體系進一步健全,軍隊黨的建設各項工作基本上做到有章可循。各級普遍重視抓好黨內法規制度的貫徹落實,加大法規制度學習培訓的力度,加強對法規制度落實情況的督促檢查,不斷強化各級黨組織和黨員的法規意識,提高依照法規開展工作的能力,使軍隊黨的建設進一步走上黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法運轉、黨員依法辦事的發展軌道。實踐證明,制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。加強軍隊黨內法規制度建設,對於確保黨對軍隊的絕對領導,規範黨的各項建設和工作,推動黨的建設創新發展,具有極為重要的意義。在新的形勢下加強黨的建設,必須著眼時代和實踐的發展,不斷推進軍隊黨內法規制度體系建設,堅持把制度建設貫穿到黨的各項建設和工作之中;必須貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,狠抓黨內法規制度的落實,切實糾正有章不循、有法不依的問題,努力提高軍隊黨的建設科學化制度化規範化水平。(解祖)

責編:曹勁

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