重慶警務體制改革"破殼衝頂" 260名處級幹部今登場

重慶市公安局直屬單位分局機構改革動員部署大會現場。 市公安局供圖

監考人員領取考試試卷。

　　筆試、面試、考察、公示……12個程序的層層選拔和角逐。

　　今天，重新競聘上崗的260名重慶警界處級幹部將全面亮相，就職履新。這是自3月8日重慶警界將3528個崗位“集體解任”後，首批領到“上崗證”的中層幹警，更是重慶警務改革駛向“深水區”的開始。

　　春天的雨水，讓四月的山城顯得格外的溫潤。重慶警局正掀起一場規模空前、開創先河的改革春風。

　　首批260名處級幹部將在新崗位悉數登場，重慶警務體制改革“破殼衝頂”。

　　在這一個多月裏，重慶警界改革走過了怎樣的歷程？重慶為什麼要啟動這次機構改革？帶著這些問題，本報記者採訪了市公安局的相關負責人。

　　警務體改，接軌國際先進警務體制

　　警方負責人向記者介紹了警務體制改革的時代背景。

　　重慶警局雖然也經歷過多次機構改革和調整，但仍滯後於全國其它省市公安機關十餘年，還屬於計劃單列市和建直轄市時周邊地(市)、縣簡單合併的粗放模式，機構設置不規範、業務交叉重疊、職能定位不準、事權劃分不明、權責不對應等突出問題，嚴重制約和影響著重慶警局的集約高效運轉。

　　機構職能的調適與行政組織架構的變化，本身就是一個不斷完善的動態管理過程，調適已勢在必行。重慶警局機構改革是貫徹中央和市委、市政府的決策部署，主動融入“大部制”改革的走向，建立“大指揮、大情報、大刑偵、大治安、大防控、大保障”的運行格局，接軌國際先進警務體制。運用現代管理科學基本原理和方法，充分考量直轄市體制、中等省規模、“二元化”結構突出等地域元素，構建統一指揮、反應靈敏、運轉高效的警務體制機制，以實現組織系統的統一性，系統結構的完整性，系統構成各部分的協調性，警務資源配置的合理性，以期建立科技先行、警令暢通、執法有序、保障有力、精幹高效、權責統一、可持續發展的組織、行政架構。

　　基層民警，坐上開往春天的列車

　　4月20日晚上8點15分，豐都縣公安局510辦公室。

　　紀委書記任偉關掉電腦，收拾好桌上文件，起身準備回家。辦公室主任曲志宏打來電話。“任書記，競爭上崗的公示名單出來了，在市局網上”。

　　任偉挂掉電話後，立即重啟電腦。在重慶市公安局內部網挂著的《直屬單位、分局處級領導幹部公開選拔擬任公示名單》中，他看到這樣的字樣：任偉，擬任警令部指揮中心指揮長。

　　在24日接受本報記者採訪時，任偉回憶説，看完名單後，他坐在椅子上感慨萬千。大約在十點半後，他才把這個事情告訴了家人。

　　“我今年45歲，之前有過調入主城的想法，多方打聽後感覺太困難了！”任偉説，“我這人平時埋頭工作，不善交際，不喜歡混關係，所以莫説是進市局機關，就是進主城區分局都難……”

　　與任偉一樣感到“意外”的是盧政，之前，他任出入境管理處副處長。得知自己擬任出入境管理處處長時，他正在山東濟南開“全國電子護照籌備工作會”。

　　今年40歲的盧政是打黑除惡專案組組長之一，他親手辦理了“A0012”案件的調查和抓捕工作。“此次競聘上崗，給我最大的感受是很公平、很公開、很公正、很透明……”

　　市公安局提供的資料顯示：截至4月21日，全市共有1368人報名參加處級幹部公選，確定了804人作為綜合考察對象，共有260人被提拔為處級領導幹部，其中，來自基層和一線實戰部門的共有210人，佔79.8%，來自遠郊區縣的37名，佔14.1%。

　　套用重慶警界人士的話説，“這次競聘上崗，就是讓很多普通幹警和基層民警坐上開往春天的列車。一舉打破多年以來機關與基層之間、主城與遠郊之間的壁壘。”