保安居、松信貸：政策利好利房地産市場穩定

　　新華網上海１１月１０日專電題：保安居、松信貸：政策利好利房地産市場穩定

　　新華社記者 姚玉潔

　　國務院總理溫家寶５日主持召開國務院常務會議，確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。其中加快建設保障性安居工程、取消對商業銀行的信貸規模限制等措施，無疑將對樓市産生積極影響。

　　保安居　促增長

　　專家認為，在世界金融危機日趨嚴峻的背景下，為抵禦國際經濟環境對我國的不利影響，中央及時出臺這一系列政策，釋放出“促增長”的強烈信號。通過政府投資帶動經濟增長，進而恢復市場信心、刺激消費，有利於實現我國經濟平穩發展。

　　令人關注的是，這十項措施的第一條，就是“加快建設保障性安居工程，加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施遊牧民定居工程，擴大農村危房改造試點”。

　　上海易居房地産研究院發展研究所副所長楊紅旭表示，這不僅有助於儘快解決低收入群體的住房困難，也有利於刺激相關投資消費、拉動經濟增長。國際經濟形勢急轉直下，拯救中國經濟如同救火，越早採取措施損失越小。正如會議要求的，“擴大投資出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”，而拉動投資和消費，房地産行業的引擎作用毋庸回避。

　　回顧歷史可以發現，１９９７年亞洲金融危機之後，出口下降和國內有效需求不足導致我國經濟增長率連續下降。從１９９８年開始，中央採取了一系列擴大內需和鼓勵出口的政策措施，包括加大基礎設施建設、取消福利分房、推行住房制度改革等。這一系列舉措及時果斷，保證了我國經濟平穩增長，成功實現了“軟著陸”。而房地産特別是住宅産業，是這一輪“內需驅動”的重要發動機。

　　據測算，房地産業每增加１００萬平方米建築量，就能吸納３０萬人的就業，增加鋼材需求２萬噸、門窗８萬套以及２萬套左右的衛生潔具。那麼，僅以今年北京８００萬平方米保障房和“兩限房”的開工計劃，就能解決２４０萬人就業，並帶動鋼材、水泥等市場需求。而全國各大城市加大廉租住房建設力度，加快棚戶區改造和農村、遊牧民安居工程，不僅是關注民生的應有之義，也是保增長、保經濟的必然要求。

　　優質地産項目信貸有望放鬆

　　在業內人士看來，“加大金融對經濟增長的支持力度，取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模”，則是對樓市的實質性利好。

　　楊紅旭説：“這項措施表明，中央鼓勵居住消費的態度明確，對個人住房按揭貸款或將進一步放鬆。”

　　上海銀監局統計顯示，今年１－３季度，上海房地産開發貸款增量分別為９９．６億元、４５．７億元和－２８．８億元，逐季下滑的趨勢明顯並首次出現負增長；個人一手住房貸款９月末餘額比年初減少了３．１億元。

　　此前，儘管央行已經連續３次降息並相應調低存款準備金率，但在建發房地産集團上海有限公司總經理周曙光看來，這雖然降低了企業融資成本，但由於信貸總量閘門緊閉，房地産行業資金鏈緊張的局面仍無改善。而此次取消信貸規模限制，一些品牌資質較好的開發商和盈利前景較好的地産項目，有望得到銀行信貸支持。

　　業界對開發貸款鬆綁持謹慎樂觀態度。知名評級機構“中誠信國際”金融機構部總經理李力表示，銀行出於風險控制，對房地産開發貸款會加倍謹慎，但一些好的項目會得到銀行青睞。目前房地産貸款佔我國貸款總額比重較低，系統風險仍在可控範圍。截至２００７年，我國房地産相關貸款佔國內貸款總額和ＧＤＰ的比例分別為１８％和１９％，遠低於我國台灣地區的３２％和４４％、香港地區的２６％和３９％,以及新加坡的２８％和３４％。

　　促進市場底部的提前到來

　　楊紅旭認為，從最近密集出臺的一系列政策來看，儘管短期內這些政策仍然無法逆轉樓市下行的慣性，但對於促進市場底部的提前到來大有裨益。

　　在短短一個半月之內，央行連續３次降息，表明我國進入降息通道。而在地方政府紛紛出臺樓市“救市”舉措之後，財政部、國稅總局和央行也聯手出臺“組合拳”。

　　數據表明，一系列樓市新政策對消費者特別是首次購房人群確實産生了積極影響。尤其在率先明確普通住房新標準的城市，一些原先積壓等待享受優惠的交易迅速啟動，帶動成交量提升。上海佑威房地産研究中心提供的數據顯示，新政策實施後首個雙休日（１１月１日－２日），上海商品住宅成交４０８套，比新政策出臺前的雙休日增加２７％。

　　而根據南京網上房地産統計數據，上周７天（１１月３日－９日），南京樓市共認購７６３套，成交７９４套，認購量與之前一週小幅上升，成交量大幅上漲了６１０套，平均每天賣房超過了１００套。

　　楊紅旭表示，市場運行有其慣性，樓市在短期內尚不會立刻復蘇。但此次國務院部署的是今後２－３年內宏大的“保內需促增長”的策略，接下來可能還會有相關具體政策出臺。“積極的財政政策＋適度寬鬆的貨幣政策”，有利於扭轉市場預期、樹立市場信心，從而穩定房地産市場。

責編：李丹