採訪人：記者　董洪亮　解讀人：教育部財務司司長　陳偉光

　　資助政策　形成體系

　　資助方式　多種選擇

　　從今年秋季開始，眾多貧困學子的求學之路將更加通暢，這得益於不久前公佈的《國務院關於建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》。新的資助政策體系建立後，我國高校和中等職業教育將形成國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款和勤工助學等多種方式並舉的資助政策體系。

　　特別優秀的學生，無論家庭是否困難都可獲得國家獎學金獲得該獎學金的學生不再同時獲得國家勵志獎學金。

　　高校國家勵志獎學金每年惠及51萬名學生，資助面是過去的10倍。家庭經濟困難學生經過一年的學習，品學兼優的可以在二年級向學校提出申請。經過學校評審符合條件的，可以獲得國家勵志獎學金。

　　高校的國家助學金每年能資助340萬名家庭經濟困難學生。中職的國家助學金資助面平均佔在校生總數的90%，國家資助兩年，第三年實行學生工學結合、頂崗實習。家庭經濟困難學生可獲得該助學金，主要用於解決學生的基本生活費。

　　家庭經濟困難學生還可以申請國家助學貸款。目前，每人每年最高可貸6000元。新的資助政策體系強調進一步完善和落實國家助學貸款政策，特別是大力開展生源地信用助學貸款。

　　學生可根據個人情況不同，如實填寫隨錄取通知書一起送達的《高等學校學生及家庭情況調查表》，到家庭所在地鄉、鎮或街道民政部門加蓋公章，帶到學校，就可以通過學校設立的“綠色通道”報到，申請享受各項資助政策。

　　初步估算，全國每年將有約400萬大學生和1600萬中職學子獲得資助。

　　財政投入　中央地方分擔

　　經費安排　不搞平均分配

　　新資助體系各項政策落實到位後，每年用於助學的財政投入、助學貸款和學校安排的助學經費將達500億元，將為解決家庭經濟困難學生上學問題提供強有力的財力保障。

　　財政用於助學的投入大幅度提高。2006年，中央財政直接安排的高等教育和中等職業教育國家獎助學金經費18億元，地方財政投入有限。新的資助政策體系建立後，中央和地方財政2007年下半年投入的經費將達到154億元左右，其中，中央財政95億元，地方財政59億元左右。2008年全年，中央和地方財政投入將在此基礎上翻一番，達到308億元左右。

　　在國家獎助學金的安排上，新的資助政策不搞平均分配，會考慮不同類別學校和不同專業的特點，適當向國家最需要的農林水地礦油核等專業傾斜。同時，發揮中央與地方經費分擔比例的杠桿作用，鼓勵學校面向經濟欠發達地區擴大招生。例如，高校國家助學金平均資助面為20%，不是各個地區高校的資助面都是20%，教育部、財政部將綜合考慮各種因素，根據各省、自治區、直轄市的實際確定具體比例。

　　學費宿費　5年內禁止提價

　　資助對象　不分公辦、民辦

　　解決家庭經濟困難學生就學問題，制度建設必不可少。絕不允許一面加大助學力度，一面擅自提高收費標準、設立收費項目。今後5年，除國家另有規定外，各級各類學校的學費、住宿費標準不得高於2006年秋季的相關標準。如果有學校提高收費標準，教育部將按照治理亂收費的相關規定給予處罰，並追究有關人員的責任。

　　新資助政策體系的資助對象不分民辦、公辦，統一納入該資助政策體系的範疇。為了使民辦學校的學生也能順利得到資助，一些基礎性的工作需要在省一級進行完善。首先，民辦學校進入新資助政策體系的前提是學校辦學資格要獲得國家認可，同時要從事業收入中提取一定比例經費用於助學。其次，民辦學校學生享受新資助政策體系資助，將來要和民辦學校的收費水平以及民辦學校學生的錄取分數挂鉤。

責編：李二慶