校際差距是擇校首因 63.6％的人認為教育公平被架空

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　　“附近沒有好的小學，肯定得擇校。”兒子還在上幼兒園中班，家住北京市豐台區的楊海玲和先生已在四處打聽各小學的情況。

　　“家長們一般都在孩子上大班前就選定小學了，我們不算早。大家擇校的辦法有好幾種，買學區房最保險，但開銷較大，海淀區很老的二手房也得兩萬多元一平方米；再就是託人，即使找到關係擇校費也一分不能少；把孩子培養成特長生，又覺得孩子不應這麼小就被定型。真頭疼啊！”

　　擇校現象有多普遍？11月9日~10日，中國青年報社會調查中心通過題客調查網，對全國31個省（區、市）14081名公眾進行的一項調查顯示，多達98.5％的公眾表示身邊存在擇校現象，從幼兒園到高中，擇校幾乎已無處不在。

　　擇校的根源：63.9％的人首選“學校之間的辦學水平差距過大”

　　因為“小升初”沒有提前準備給孩子擇校，北京市海淀區的嚴女士至今後悔不已。

　　“名牌學校也就那麼幾所，競爭太激烈了。孩子們大多從小學3年級就開始上各種培訓班，兒子小學5年級我才聽説擇校沒有‘證書’不行，趕緊給他報了英語培訓班，但培訓時間太短，考試又太難，沒通過。我們後來在網上報了好幾所學校，連參加考試的機會都沒有，想交擇校費都沒地方交。”

　　北京青年政治學院副教授任寶菊發現，北京地區一般好學校首先看各種競賽成績：奧數有“希望杯”、“迎春杯”；作文是“春蕾杯”；英語要通過公共英語二級，人大附中還要求“三一口語”（英國倫敦三一學院英語口語等級考試——編者注）通過7級——大學生都不一定達到的水平。還有就是至少是市級三好學生。

　　“市級三好等評優的名額少，大多數孩子只有猛攻競賽，英語培訓班價格一般在1500元~5000元。”任寶菊説，“由於不少培訓班可以推薦優秀生源到重點學校去，家長們已經到了少報一個班都不行的程度，交了學費，孩子上不過來，只有考試的時候硬著頭皮上。

　　家長們把這個現象叫“佔坑”。“考過了，也只是有了申請資格，還得通過學校的考試，擇校費是必須交的，這麼不正常的現象大家好像都習以為常了。”

　　中央教育科學研究所研究員程方平認為，擇校的根源是教育資源不均衡。2006年,義務教育法規定取消重點中學，但實際上大部分優質教育資源還是在向原來的重點中學傾斜，只不過名字換成了“示範學校”。“現在不是‘示範學校’的老師，也很難成為特級教師。”

　　調查發現，對於擇校現象普遍存在的原因，63.9％的人首選“學校之間的辦學水平差距過大”。

　　接下來還包括高考指揮棒導致的必然結果（56.5％），家長過於看重孩子的成績（55.5％），素質教育政策沒落實（48.8％），地方政府對不同學校的經費投入沒做到一視同仁（48.6％），就近入學的原則形同虛設（34.0％）等。

　　擇校危害：72.4％的人首選“給普通家庭帶來沉重負擔”

　　“孩子的教育經費是我們家最大的開銷。”楊海玲説，為了讓孩子有個好的成長環境，他們從幼兒園就開始擇校。當時幼兒園提供的是豐台區教委的銀行賬號，她一次性交了近4萬元“捐助款”。家長都在這麼做，孩子學得苦，家長也不堪重負。

　　擇校造成了什麼後果？調查顯示，72.4％的人首選“給普通家庭帶來沉重負擔”，64.8％的人認為“導致一些學校亂收費、高收費”，63.6％的人選擇“教育公平被架空”。其他還包括學校之間差距越拉越大（60.7％），助長應試教育勢頭（46.3％），讓好學校陷入權力尋租泥潭（39.7％）等。

　　廈門大學教育研究院鄭若玲教授認為，擇校帶來的最嚴重後果是教育不公，有錢有權的家庭不愁擇校，普通家庭的孩子接受優質教育的機會越來越少。“擇校對孩子的成長也很不利，從小耳濡目染這樣的事，他們將來會用怎樣的方式為人處世？”

　　在任寶菊看來，大部分家長擇校是為了“應試”，沒想過孩子需要受什麼樣的教育，高強度的培訓讓孩子只會考試，只想知道答案，不願思考，這對他們一生都有害。

　　怎樣解決擇校問題：68.1％的人贊成“徹底取消各種名義的擇校費”

　　調查中，71.5％的人認為出現普遍擇校現象首先應歸咎於“地方教育主管部門”，68.5％的人認為國家教育主管部門也應該對此負責，40.3％的人認為責任在“學校”，24.8％的人認為“家長”也有責任。

　　北京市通州區某中學高老師説，擇校費是學校經費的重要來源，通常是先全部交給當地教委，教委再返還一半給學校。她所在的中學只是一所普通中學，但地理位置比較好，每年也有不少擇校生。

　　“有了擇校生，我們的待遇提高了，但擇校生進來後也挺讓我們頭疼，不服管教的，成績拖後腿的挺多。”高老師也想去好學校工作，“學生習慣好、素質高，教起來省心省力，工資福利高很多。”

　　“城鄉、地域間的學校差距大，有歷史原因，但並不是不能改變。”鄭若玲舉例“安徽銅陵現象”，當地政府非常注意教育均衡發展，教育資源向弱勢學校傾斜，大範圍解決了擇校問題。她認為，政府如果下決心治理的話，是可以有所作為的。銅陵一位教育官員的話讓她記憶猶新：“我們沒有做什麼，只是遵守了義務教育法。”

　　銅陵市第六中學教師章順達告訴記者，銅陵市的各個中學硬體和老師的工資幾乎是一樣的，只是學校的招生人數和辦學規模有區別。他所在的中學也並非“示範學校”，但老師們聊天時經常會説“我們帶出來的小孩絕對不比一中的差”。

　　公眾期待怎麼解決擇校問題？此次民調顯示，68.1％的人贊成“徹底取消各種名義的擇校費”；63.9％的人支持“落實素質教育，改變高考指揮棒局面”；57.7％的人期待“有效實施長期的校長、教師跨校流動政策”；57.7％的人建議“加大對薄弱學校的支持力度”；42.6％的人認為一定要“落實就近入學”；33.0％的人認為應該“扶持民辦學校”。

　　程方平説，現在教育部關於義務教育階段均衡教育的總體規劃有了，關鍵要看各地的落實情況。教育均衡也不是要絕對平衡，好的學校畢竟有自己的歷史和特色，主要是把薄弱的學校扶持起來。“杜絕擇校現象，必將觸動一系列錯綜複雜的利益鏈條。改革要有勇氣、耐心和信心。”

責編：李二慶