[視頻]十一屆全國人大常委會第十一次會議在京閉幕 吳邦國主持會議併發表講話

>>海量資訊，請點擊“首席視頻”

    央視網消息(新聞聯播10月31日播出):

    十一屆全國人大常委會第十一次會議在完成各項議程後，今天下午在北京人民大會堂閉幕。吳邦國委員長主持會議。會議經過表決，通過了駐外外交人員法；決定免去周濟的教育部部長職務，任命袁貴仁為教育部部長。

    會議表決通過全國人大常委會關於批准《中華人民共和國和巴西聯邦共和國關於民事和商事司法協助的條約》的決定，批准了這一條約。

    會議分別表決通過了全國人大內務司法委員會、財政經濟委員會、外事委員會關於十一屆全國人大二次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告。

    會議經表決，免去高來夫的中國人民解放軍軍事檢察院檢察長職務，任命李曉峰為中國人民解放軍軍事檢察院檢察長。

    完成各項議程後，吳邦國發表講話。他説，會議通過的駐外外交人員法，對於建設高素質外交人員隊伍，保證駐外外交機構依法履行職責，更好地貫徹落實獨立自主的和平外交政策，將發揮重要作用。

    吳邦國説，為貫徹落實黨的十七大提出的逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表的要求，我們把修改選舉法作為本屆全國人大及其常委會立法工作的一個重點，及時啟動修改工作。在認真梳理代表議案建議、充分調查研究、廣泛聽取意見、反復測算論證的基礎上，形成了選舉法修正案草案，提請本次會議審議。常委會組成人員和列席會議的同志，普遍贊成這次選舉法修改的指導思想、主要原則，認為一步到位實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，並保證各地區、各民族、各方面都有適當數量的人大代表的修改方案，符合黨的十七大精神，符合我國經濟社會發展實際，能夠更好地體現人人平等、地區平等和民族平等，有利於進一步擴大人民民主，保證人民當家作主。大家強調，不斷推進中國特色社會主義選舉制度的自我完善與發展，是堅持和完善人民代表大會制度的重要基礎，是發展社會主義民主政治的重要內容。選舉法的修改，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持從中國國情和實際出發，使中國特色社會主義選舉制度的優勢得到更好發揮。審議中，大家對草案也提出了一些很好的修改意見和建議。考慮到選舉法是保障公民依法行使選舉權和被選舉權的重要法律，政治性強，各方面都很關注，草案擬進一步廣泛徵求人民群眾和社會各界意見，請法律委會同法工委根據各方面意見認真修改，經12月份常委會會議繼續審議後，再提請明年3月召開的十一屆全國人大三次會議審議。

    吳邦國在講話中還回顧了今年的人大監督工作，並對進一步做好監督工作提出了要求。

    吳邦國説，要認真總結這些年來包括今年以來，人大監督工作中形成的行之有效的好做法，在今後的工作中切實運用並不斷豐富發展，努力把人大監督工作提高到一個新水平。
吳邦國指出，十一屆全國人大二次會議批准的常委會工作報告明確提出，要把推動中央重大決策部署的貫徹落實作為人大監督工作的重中之重，著力加強對經濟工作和解決民生問題的監督，督促和支持“一府兩院”按照各自工作報告提出的目標任務做好工作，確保全年經濟社會發展任務的順利完成。

    吳邦國強調，為貫徹這一要求，我們牢牢抓住監督重點，從人大監督工作的特點出發，堅持依法行使職權，積極開展工作，在加強調查研究、搞好跟蹤監督、增加監督工作透明度，加大監督工作力度上邁出了新步伐。

    吳邦國説，今年常委會在加強經濟工作監督方面，一是，6月份的會議聽取審議了中央決算報告和審計工作報告，批准了中央決算，8月份的會議除按慣例聽取審議上半年計劃執行情況報告外，還安排聽取審議了國務院關於轉變發展方式、調整經濟結構情況的報告；二是為督促9080億元中央政府公共投資計劃的有效實施，我們選擇了保障性住房建設等4個題目，主動開展了為期近3個月的專題調研；三是，這次會議在聽取審議國務院關於今年中央政府投資安排及實施情況的報告的同時，還安排聽取審議常委會專題調研組關於部分重大公共投資項目實施情況的調研報告。在同一次常委會會議上，針對同一個問題，將國務院專項工作報告和人大調研報告放在一起審議，還是第一次。

    吳邦國指出，常委會高度重視這次專題調研活動，精心組織，週密安排，有關專門委員會和工作委員會做了大量工作，調研時間之長、參加人員之多、覆蓋面之廣都是少有的。這次主動開展的專題調研，是今年常委會依法開展監督工作的一大亮點，也是加大人大監督工作力度、提高人大監督工作水平的一次有益嘗試。一是增強了人大監督工作的時效。這次專題調研的一個特點，就是在中央政府重大公共投資計劃實施的過程中進行。因為這次中央政府公共投資不僅數量大、涉及面廣，而且時間緊、任務重，通過人大的專題調研，可以及時發現問題，及時交換意見，完善政策措施，推動改進工作。二是豐富了人大監督工作的方式。這次專題調研還有一個特點，就是在人大監督工作的方式方法上有所創新。開展專題調研，不僅豐富了人大監督工作的方式，還進一步夯實了做好人大工作的基礎，使我們了解情況更全面，交流討論更深入，提出意見更中肯，同時也為各專門委員會之間加強交流與學習提供了新的機會。

責編：劉一