央視網消息(整點新聞):今天上午開幕的第十一屆全國人大常委會第十次會議聽取了關於提請審議《可再生能源法修正案(草案)》的議案。
我國現行的《可再生能源法》2006年頒布實施,為什麼僅僅時隔三年多之後,就要再次修訂這部法律呢?最近,記者對可再生能源中佔比較大、並網發電增長較快的風電的發展情況進行了調查,從中或許可以找到一些答案。
2007年,我國曾發佈《可再生能源中長期發展規劃》,其中提出2010年全國風電裝機容量達到500萬千瓦,2020年達到3000萬千萬。事實上,最近兩年多來我國風電裝機容量都在翻倍遞增,到去年底就已經達到1221萬千萬,比原定的2010年的目標高出一倍以上。不過伴隨著快速增長,一些制約可再生能源發展的瓶頸性問題也日益突出,亟待通過修法予以解決。記者在風電資源佔全國1/3以上的內蒙古地區調查就發現,受制于“上網難”,不僅新的風電項目基本暫停核準,一些已建成的項目也正遭到閒置。
劉強是輝騰希勒草原上一個風電項目的負責人,他告訴記者,公司一期項目投入了30多個億,建起116台風車,5月份全部竣工,但3個多月過去了,依然不能並網發電。
一台這樣的風車投資在1000萬元左右,目前,僅在內蒙古烏蘭察布地區,像這樣建成卻不能並網的風車就有500多臺,裝機容量45萬千萬,佔全部已建成裝機容量的1/3。 按照現行《可再生能源法》的規定,電網企業應該為已核準的可再生能源發電項目提供上網服務,但投入鉅資建成的風電設施,為什麼不能並網發電呢?
由於風電穩定性差,為了保證電網安全,電網企業一般將風電和火電捆綁並網,而且風電比例控制在10%左右。目前,內蒙古電網這一比例已經達到了15%左右,對新增風電的接納能力已經有限。事實上,內蒙古地區可供開發的風電資源約有1.5億千瓦,相當於6個三峽電站,但受制于電網容量,已經並網發電的只有約1%。值得注意的是,從全國來看,風電佔比只有不到2%,遠低於15%左右的安全線,但內蒙古電網目前獨立於幾大電網公司,而這些電網公司接入風電意願不強,使得風電難以併入全國大網。
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責編:劉岩