面對的是一張張怒氣沖衝的臉，聽到的是哭聲、鬧聲或罵聲，做不盡的是煩事、難事和窩囊事。十幾年來，湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣燕子鄉司法所所長易滿成奔波于田間地頭，村寨院落。他先後解答法律諮詢5100余人次，成功處置各類矛盾糾紛800余起，調處重大疑難糾紛100余件，成功化解了20起潛在的群體性事件，妥善處理9起死亡賠償糾紛。當地老百姓親切地稱呼他——“好人易司法”。
別人流淚，他也跟著難受
“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶暖心，一番好言相勸”。易滿成善待每一位來訪者。別人流淚，他也跟著難受，碰到困難的還管吃管住管回程車費，甚至還為別人當過“孝子”。
2004年2月，五峰縣的67歲張伯在燕子鄉一個農戶家打短工，弄傷了兩根手指。身無分文的老人聽人介紹後找到易滿成。易滿成將老人安頓在自己家裏，併為其生活著落和醫療費多方奔走，尋求解決辦法。問題還在調查解決過程中，老人卻因突發腦血栓死在他家。易滿成日夜兼程趕赴五峰縣，費盡週折找到老人的親屬，幫助他們把老人送回原籍安葬。
去年，楠木村發生一起贍養糾紛。因財産和房子所有權不清，70多歲老媽媽雖有4個兒子、一個女兒，卻無人願意贍養她。無奈之下，老人在附近的山上搭建了一個草棚，獨自居住。村委會在全村召開聽證大會，雙方協商了一個上午，都沒達成協定。
了解糾紛的來龍去脈後，易滿成走到老人的幾個兒子面前用當地諺語説：“麻繩子穿草鞋，一代傳一代（意為：你對父母如何，下一代就會對你如何。），你們好好想想吧。”聽完這句話，三兒子把媽媽背回了家。
公正公平對待每一起案件
農村的矛盾糾紛盤根錯節、紛繁複雜，一旦處理不好就容易引發群體衝突。易滿成懷著公正公平之心對待每一起案件，不偏聽偏信，總是深入現場、農戶，傾聽雙方當事人、基層幹部和群眾的意見，反復推敲矛盾糾紛的解決辦法，做到事實清楚、證據確鑿，讓當事人心服口服。
溪坪村向福生與張興民兩家為承包地的界址發生爭議，從1998年到2003年經過村組和有關單位多次調解，一直沒有解決。2006年4月2日，易滿成接到村主任的求助電話後趕赴現場，反復做工作後，雙方形成共識。為防止再生事端，他從農戶家中借來工具，親自動手砌築了一條12米長的界墻，讓兩個冤家對頭感動得握手言和。
大岩村一起山林糾紛長達18年，縣、鄉幾級政府先後調解都沒有成功，村民多次發生衝突。易滿成接手後，跑了4趟村裏的責任山。每次上山調查都要走7個小時的山路，他的腿患有風濕性關節炎，就在路邊折根樹枝當拐杖。
不到兩天，易滿成繪出了山林邊界，標出了爭議地，走訪了以前劃定邊界的當事人、證人，重新確權，成功解決了這起長達18年的糾紛。
創造性的實踐運用
“基層司法所是基層信訪維穩工作的第一道防線。在山區開展司法工作，面臨的最大困難是人力資源的缺乏。”鶴峰縣司法局局長周長鳴介紹，該縣地處鄂西山區，統轄9個鄉鎮和一個經濟開發區，但整個縣的基層司法人員僅有16人。在燕子鄉，僅有易滿成和另外一名工作人員。加上地勢複雜，山路崎嶇，司法人員深入百姓家裏進行人民調解、普法宣傳時，難度更大。
易滿成總是創造性地將理論運用於實踐。只有高中學歷的他閱讀了很多法律專業書籍，向身邊的同事請教，寫下了10多本讀書筆記，並摸索出了“庭審式”和“聽證式”人民調解，“司法超市”制度，“十心工作法則”等一系列創舉。
2005年，易滿成在參與鄉里普法時，老百姓在座位上聽得打哈欠，普法效果不佳。他跟同事們根據我國各部門法律進行創作。幾經修訂，普法歌謠《燕子鄉法律知識農戶應知應會》出爐，一下子在山民中傳開了。
“鄉村公路修擴建，佔用山林和土地。干擾施工就違法，支持公益識大體……”在燕子鄉，村民在外出務農時，嘴邊常會哼著這首易滿成創作的普法小曲，哼著順溜，記得牢靠。
“他做的事情都不是小事”
排憂解難，“好人”易滿成深得百姓愛戴，對家人卻充滿了愧疚。
易滿成原本有兩個活潑可愛的女兒，卻相繼患病。1998年8月，大女兒病危期間，恰逢大五里坪村發生一起山林糾紛。易滿成含著淚離開病重的女兒，前去處理糾紛。等他回來時，女兒已經離開人世。易滿成忍著悲痛把女兒背到附近的山上安葬好。第二天，他又堅持回到工作崗位。
2003年夏天，二女兒病情加重，易滿成本想多陪陪女兒，可是響溪村一起家庭贍養糾紛等著他出面調解。第二天，當他趕回家時，二女兒也離開了人世。妻子張桂春體弱多病，易滿成怕她傷心，6年來一直將小女兒的照片鎖在抽屜裏，不讓妻子看見。
“孩子患病，他只要有一點時間就給她們喂飯，細心照料她們。我也不怨他，他做的事情都不是小事，不做就會引起更大的事。”張桂春説，“他盡到了做父親的責任，女兒在那邊不會怨他。”
本報湖北鶴峰7月6日電
吳洋 本報記者 甘麗華
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責編：張仁和
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