發改委力推九大産業振興 具體政策將出臺

　　昨日召開的全國發展改革會議將鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備製造、電子信息列為九大支柱産業，給以大力支持，將予以編制並組織實施振興規劃。

　　業內專家分析，這次會議結束後，應該有一系列具體的扶持政策出臺。

　　大力支持重點産業

　　“九大支柱産業”的提出並不是首次，早在11月26日國務院召開常務會議，研究部署解決企業困難，促進經濟發展的政策措施時，就提出了“要抓緊制定九大行業的振興規劃”。

　　據此次全國發展改革工作會議的決定，發改系統“大力支持重點産業發展”，提出會“保護和發展好支柱産業、骨幹企業、重要産品和重要生産能力”將 “加快推進企業技術改造、自主創新和兼併重組。推進重點領域技術進步，制定促進企業兼併重組的政策措施，支持企業自主研發，推動高技術産業化”。

　　上述專家分析表示：“此次會議對於九大産業的扶持，就是針對國務院常務會議佈置工作的具體落實。根據中央經濟工作會議提出的調結構方面落實相關政策。不僅如此，由於國家加大了在今後兩年的投資力度，因此，此次政策的制定很可能具有重大投資額度的配套，將對這幾大産業帶來很大的利好。”

　　發改系統將加快大型海洋石油工程裝備及配套裝備、高附加值船舶和大型先進工程船舶及船用配套裝備的研發製造，進一步推進軌道交通裝備關鍵核心技術的自主化，促進服務業改革與發展。

　　並且大力推進企業組織結構調整，重點是抓好鋼鐵、汽車、煤炭、電力、水泥等行業的兼併重組。

　　向高端産品挺進

　　目前涉及到的重點扶持的幾大領域中，高端領域産品的生産能力都比較薄弱。

　　據濰坊鋼鐵集團一位負責人介紹，由於鋼鐵企業的産品同質化嚴重，市場競爭激烈，國內鋼鐵企業在本輪金融危機中，已經面臨著非常大的生存危機。不過在接受採訪時，該人士也承認，公司目前的核心産品仍然是建築方面的鋼材，在高端産品的研發方面並沒有明顯的進展。

　　此前，清華大學中美關係研究中心研究員周世儉在接受採訪時表示，目前國內90%的鋼鐵産品都能夠實現自給自足，但在10%高、精、尖産品方面卻只能依靠進口。而這也是國內企業下一步急需開發的市場。因此，在本輪金融危機下，建議國家利用未來三到五年時間進行産業調整和提高。

　　“在這段時間內，我們不考慮這些行業的增速，只考慮它們的産值。”周世儉説。

　　國內裝備製造業存在類似的問題，國內絕大部分高端設備只能通過國外進口，來滿足國內的需求。

　　據了解，中國工業經濟聯合會剛剛組織部分企業召開了一個內部會議，會議重點討論裝備製造業下一步的産業升級規劃。“這次會議得到了多位領導人的批示，可以説是過去從來沒有過的。討論的産業升級方案中，涉及到了一些想象不到的産品，主要針對高端市場的需求。現在國內的潛在市場很大，特別是此次國家出資拉動內需，為很多高端裝備製造設備帶來了更大的市場。”上述人士透露。

責編：王玉西