國新辦就促進工業平穩健康發展舉行新聞發佈會

工業和信息化部部長李毅中發言

    國新辦定於2008年12月12日（星期五）上午10時舉行新聞發佈會，請工業和信息化部部長李毅仲介紹促進工業平穩健康發展等方面情況,並回答記者提問。以下為發佈會實錄：

    郭衛民:女士們、先生們、上午好。今天我們很高興請來了工業和信息化部部長李毅中先生出席發佈會，介紹工信部落實中央經濟工作會議精神，促進工業平穩較快發展等方面的情況，並回答記者們的提問。李部長大家都很熟悉，多次出席國務院新聞辦的發佈會。但是今天是李部長擔任工業和信息化部部長以後第一次出席國新辦的新聞發佈會，下面請李部長做介紹。

    李毅中:女士們、先生們，上午好！非常高興和新聞界的朋友見面，就當前中國工業的形勢，促進工業平穩較快發展，中央經濟工作會議剛剛結束，利用這個機會跟大家交流、互動感到很高興。工信部是本屆政府新組建的部門，國務院賦予了六項職責，我就不重復了。特別是從國家發改委劃入了有關工業管理的11項職責，國務院的“三定”方案給我們確定了15項大的職責。目前這些職責正在落實、到位之中。我們將積極努力、加快磨合、理順各方面的關係，履行我們的職責。

    大家知道，進入下半年以來，國際金融危機、世界經濟衰退對我們造成了嚴重的影響，再加上我們國內經濟一些深層次的問題，工業經濟出現了嚴峻的形勢。因此工業增長的速度明顯放緩，下行的壓力加大，工業增加值的增長幅度，6月份是16%、7月份是14.7%、8月份是12.8%、9月份是11.4%，10月份是8.2%、11月由國家統計局來發佈，據我們了解，進一步的下滑，所以形勢還是比較嚴重的。10月份以後，電的消費是負增長。

    第二個表現是部分行業出現了虧損，國際市場初級産品價格在大幅度波動，國內市場各種原材料價格大幅度下跌，但是製造業的先期買進來高價原材料庫存很高，還需要一個消化的過程，産品價格跳水馬上就兌現。所以製造業遇到了雙重的挑戰，大家知道，鋼材的價格大概下降了接近一半，有色金屬下降了20-46%，化工産品下降了40-70%，這種情況是從來沒有過的。鋼鐵、有色、石化行業出現了全面虧損。

    第三是企業困難程度加深，範圍加大了。原來是小企業，現在逐漸擴展到大企業，産量下降、庫存增加，所以資金佔用增多，出現了困難，尤其是定單明顯的減少。這種狀況下確實也出現了一些企業停産、半停産，也有一些企業破産、兼併，所以出現了一些裁員、減薪、農民工返鄉的情況。可以説一批中小企業陷入了困境，一些大企業也嚴重受創。

    總體上看，國際金融危機嚴重衝擊國內影響，加上我們長期存在深層次的問題，諸多因素的疊加，對工業的影響更加突出了。我們預計沒有走出低谷，12月份影響還會進一步拓寬。黨中央、國務院根據國際經濟形勢的變化，實時調整了宏觀政策取向，大家最關心的經濟工作會，調整了經濟政策和貨幣政策，實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，研究制定了進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，在經濟工作會議上對明年的工作做了全面的部署。這樣對增強信心、克服困難、穩定經濟發展發揮了重要的作用。

    上個月26號，國務院第37次常務會專門研究了幫助企業克服困難、促進工業經濟發展的六項措施，我想朋友們都知道了。解決當前經濟增長的問題，工業是重點、企業是難點。要深入貫徹落實黨中央、國務院的重大戰略決策，在經濟工作會議之前，我們和有關部門還有一些協會、企業，大家共同商量，對輕工、紡織、鋼鐵、有色、汽車、石化、船舶、電子、通信業九個行業，加上一個奶製品行業向國務院領導做了彙報。聽取了9個行業加奶製品小行業等於10個行業的彙報，及時出臺了相關政策措施，以及扶持中小企業的專項政策。

    中央工作經濟會議對當前的形勢做了分析和判斷，對明年經濟工作提出了總體要求，其中一項重要內容是進一步明確了促進工業發展、制定重點産業的振興規劃，支持企業技術改造、技術創新等一系列政策措施，使我們深受鼓舞，也感到責任重大。下一步我們將密切關心形勢的變化，抓好已經確定的各項政策措施的落實，配合發改委抓緊制定上面所介紹的九個重點行業的振興規劃，制定實施推進企業技術改造的指導意見和實施辦法，努力解決制約工業和通信業發展的一些突出問題，努力扭轉工業增速下滑的狀況，促進經濟平穩較快的發展。

    下面我願意回答大家提出的問題。