2008中國與大國關係──中俄篇

　　新華社世界問題研究中心研究員、國務院發展研究中心俄羅斯對外政策室主任萬成才做客新華網 王翰林 攝

　　主持人：各位網友大家好，歡迎收看新華網國際訪談。2008年，俄羅斯聯邦的歷史翻開了新的一頁。梅德韋傑夫在克裏姆林宮宣誓就職，正式成為俄第三位總統，普京就任政府總理。自此，俄進入了一個以“梅普組合”為特徵的新發展階段。在2008年中俄關係有哪些變化，俄羅斯和美國關係又走向何方？今天，我們邀請到新華社世界問題研究中心研究員、國務院發展研究中心俄羅斯對外政策室主任萬成才與大家進行交流。

　　2008年：中俄關係高水平繼往開來

　　8月8日，俄羅斯總理普京在北京奧運會開幕式上向運動員致意。新華社記者黃敬文攝

　　主持人：中國是梅德韋傑夫就任總統以來除獨聯體國家以外訪問的第一站。普京執政期間，就非常重視俄中關係。在2008年中俄關係有哪些亮點呢？

　　萬成才：中俄關係在2008年取得了新的進展，總的來講兩國關係是高水平的繼往開來。

　　2008年兩國進行了一系列的重大交往，梅德韋傑夫總統任總統之前擔任了兩年中俄國家年的俄方主席，對中國非常了解，普京總理在卸任總統之前積極推動中俄關係的發展，今年俄羅斯總統易人以後，中俄雙方沒有什麼磨合期，直接就進入了快軌道了。我認為中俄關係有六個亮點。

　　第一，就是梅德韋傑夫任總統以後出訪的第一個非獨聯體國家就是中國，這次訪問大大推動了中俄關係的戰略協作夥伴關係向前發展，除了訪問之外，還和胡錦濤主席會晤了四次，今年兩國國家元首一共會晤了五次。另外，普京總理8月7日來北京參加奧運會開幕式，8日淩晨和格魯吉亞發生了武裝衝突，在發生戰爭的情況下普京總理還是按原計劃完成了在北京的所有日程以後才于9日返回俄羅斯，這也表明了俄羅斯對北京奧運會的重視，對中俄關係的重視。

　　第二，中俄最終完全解決了長達4300多公里的邊界問題，掃清兩國關係的政治障礙。中俄邊界是經過了40多年的談判才達成的，具體的表現就是7月21日兩國外長簽訂了中俄國界東段補充協議，9月14日中俄雙方代表舉行了兩國國界東段界樁揭幕式，俄將黑瞎子島的一半交還給了中方。要説明的是，中俄兩國內對這一解決辦法都有不同看法，這是可以理解的。但這是雙方根據公認的國際法準則，本著平等協商、互諒互讓的精神，經過多年談判的結果，也是雙方基於歷史和現實，從建立兩國永久睦鄰友好關係出發而作出的戰略決定，邊界問題的最終解決對雙方都具有重大的現實意義和長遠的戰略意義。

　　5月18日，俄羅斯救援隊員正在用聲音搜救儀尋找倖存者。 5月16日，俄羅斯救援隊抵達汶川大地震災區，在3天的搜救過程中，成功救出了一名被困127小時的倖存者。 新華社記者 陳燮 攝

　　第三，俄羅斯對中國汶川大地震給予了大量的、無私的、有效的援助。患難見真友情，俄羅斯是第一支到達災區的救援隊，並且救出了一名難民。另外就是派來的垂型直升機對疏通堰塞湖起了關鍵的作用，他們所派來的救援隊層次是最高的，是由俄羅斯緊急狀況部一中將親自率領的，該部部長的女兒作為心理醫生隨醫療對前來。災後梅德韋傑夫總統又請1000名災區兒童到俄羅斯休養，並且親自接見了兒童代表。當地震發生時，我正好在莫斯科出差，無論是官員還是百姓，一見面都給予了誠摯的慰問，十分感人。 俄羅斯人民是富有同情心的人民。

　　第四，在涉及到兩國核心利益的問題上相互理解和支持。比如説俄羅斯支持中國反對有些西方勢力將北京奧運會政治化，在拉薩發生打、砸、搶、燒事件後，俄羅斯理解和支持中國政府的立場。而中國理解俄羅斯在反對北約東擴和在東歐部署反導系統問題上的立場，對俄羅斯在高加索地區採取的行動表示理解並支持。鋻於格俄衝突的特殊性，俄方也理解中方在這一問題上的立場。在遇到對中俄關係具有挑戰性問題上能相互理解，是戰略協作夥伴關係成熟的表現。

　　5月23日晚，國家主席胡錦濤在俄羅斯總統梅德韋傑夫陪同下，在北京人民大會堂親切會見四川汶川地震俄羅斯救援隊隊員代表。 新華社發

　　第五，能源合作今年有了突破性的進展。主要表現在溫家寶總理10月份訪問俄羅斯的時候簽署了13份經貿合作文件，其中關於興建俄羅斯東西伯利亞──太平洋石油管道中國支線的原則協議，為此，中方將向俄羅斯貸款250億美元，一旦價格談妥，就能簽訂興建石油管道的合同。今天中石油和重要國家開發銀行代表將在莫斯科繼續會晤，我對談判結果持樂觀態度，只要雙方持雙贏立場，談判就會取得良好的成果，如果達成協定，這個爭論了十多年的中俄石油管道問題就將會有最終的結果。

　　第六，今年中俄貿易額突破500億美元。中俄戰略協作夥伴關係建立十年來，貿易額增長了10倍，每年基本上是30%以上的增長率，去年將近500億美元，今年頭九個月就已經430億美元了，年底達到500億美元沒問題，這也是一個很大的突破。以上表明，今年俄羅斯總統雖然換人了，但是中俄今年的關係還是有很大的進展。

　　我認為中俄關係至少有四大特點：

　　第一，結伴不結盟的新型關係，是冷戰結束後國家尤其是大國關係的典範。蘇聯解體後有些西方大國冷戰思維不變，繼續加強和擴大軍事政治同盟，製造不利於和平和發展的“假想敵”。而中俄建立的戰略協作夥伴關係，既協作但不結盟。這有利於世界和平發展和安全。

　　第二，中俄合作基礎牢固。這就是戰略互信，在涉及和平發展安全主權等重大國際問題和地區問題上有相同和相似的看法，有共同利益廣泛合作。

　　第三，中俄合作是全方位的，即在政治經濟文化軍事等領域都有良好合作。

　　第四，中俄關係是平等的互利雙贏的，這符合中俄兩國人民的根本利益，也有利於地區和世界的和平與穩定。

　　雖然在兩國關係中還有待繼續解決的問題，但是建立在上述基礎上的關係是持久穩定健康發展的保證。明年是新中國成立60週年，也是中俄建交60中年，雙方都將進行一系列紀念活動，繼續推動兩國關係向前發展。